內(nèi)蒙古人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)關(guān)于深化我區(qū)2013年職稱制度改革工作的通知

內(nèi)人社發(fā)[2013]27號(hào)

為改革完善專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加快推進(jìn)職稱制度改革步伐，進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審工作，結(jié)合自治區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)深化我區(qū)2013年職稱制度改革工作通知如下：

一、深化職稱制度改革的指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)需要，逐步建立重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，確立以社會(huì)管理和公共服務(wù)為核心的職稱管理制度，形成科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、面向全社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才的職稱制度，為客觀、公正地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員提供制度保障和人才支持。

二、深化職稱制度改革的主要內(nèi)容

深化我區(qū)職稱制度改革，主要圍繞健全完善制度體系，探索創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，逐步緩解評(píng)聘矛盾、嚴(yán)格職稱申報(bào)要求等四項(xiàng)內(nèi)容開展。

（一）健全完善制度體系

適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，不斷健全和完善職稱制度體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)各專業(yè)不同特點(diǎn)，著眼專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展。

1、改革完善正高級(jí)（優(yōu)異高級(jí)）工程師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審制度體系。其評(píng)審條件待上半年重新修訂后印發(fā)實(shí)施。

2、繼續(xù)修訂完善其他各職稱系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件。從2011年起，自治區(qū)在職稱工作安排中提出各系列修訂評(píng)審條件的要求。目前，除中小學(xué)、高校教師系列外，其他系列評(píng)審條件仍然沒有修訂實(shí)施。今年各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)要抓緊組織專家進(jìn)行修訂。新的評(píng)審條件要以業(yè)績、能力、貢獻(xiàn)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公正公平的專業(yè)化評(píng)價(jià)體系。修訂的評(píng)審條件要經(jīng)過廣泛調(diào)研論證后，報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳審定下發(fā)。年內(nèi)未能完成修訂工作的職稱系列，明年將暫停職稱評(píng)審工作。

3、按照國家有關(guān)要求，全面加強(qiáng)職稱管理服務(wù)工作，發(fā)展完善職業(yè)資格制度，健全相關(guān)規(guī)章制度。

（二）探索創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

在專家評(píng)議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)方式，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正，增強(qiáng)職稱評(píng)審的公信力。

1、實(shí)行說課答辯和量化評(píng)審

在中小學(xué)教師系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中，列入國家試點(diǎn)的包頭市、呼和浩特市，要繼續(xù)探索實(shí)行說課答辯、量化評(píng)審等評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。

2、實(shí)行考評(píng)結(jié)合

（1）在衛(wèi)生（蒙醫(yī)、藥學(xué)專業(yè)除外）、經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。申報(bào)人員需參加本專業(yè)水平能力測(cè)試，成績合格后再參加評(píng)審。其考評(píng)結(jié)合有關(guān)事宜另行通知。

（2）在高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師和公安刑事科學(xué)技術(shù)、技術(shù)偵察、國家安全技術(shù)偵察等系列評(píng)審中，按照國家有關(guān)要求，繼續(xù)實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法。申報(bào)人員需先取得全國統(tǒng)一考試的合格證書，再參加職稱評(píng)審。

3、實(shí)行面試答辯

（1）在藝術(shù)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中，實(shí)行評(píng)審和面試相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。面試要結(jié)合藝術(shù)系列專業(yè)技術(shù)工作的實(shí)際進(jìn)行。

（2）在農(nóng)業(yè)、畜牧系列正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中，實(shí)行評(píng)審和答辯相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。答辯要緊密結(jié)合農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的實(shí)際進(jìn)行。

（3）在電力工程系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中，探索實(shí)行評(píng)審和系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)面試相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。

4、實(shí)行業(yè)務(wù)水平能力測(cè)試

在播音系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中，實(shí)行評(píng)審和業(yè)務(wù)水平能力測(cè)試相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。圍繞本專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)申報(bào)人員開展業(yè)務(wù)水平能力測(cè)試。

5、實(shí)行以考代評(píng)

計(jì)算機(jī)、外語翻譯等系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行以考代評(píng)。

6、實(shí)行考核認(rèn)定

除經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)等以考代評(píng)的專業(yè)外，對(duì)高等院校畢業(yè)生實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定。全日制院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作，見習(xí)期滿，經(jīng)考核合格并符合外語、計(jì)算機(jī)和繼續(xù)教育等有關(guān)要求，可填寫《專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定表》（一式二份），直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中大專畢業(yè)滿3年可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)滿1年可認(rèn)定助理級(jí)，碩士學(xué)位獲得者畢業(yè)滿2年可認(rèn)定中級(jí)；博士學(xué)位獲得者可直接認(rèn)定中級(jí)。

7、探索采取多種評(píng)價(jià)方式

在高校教師、包鋼、森工集團(tuán)工程等自主評(píng)審系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中，要結(jié)合單位和專業(yè)實(shí)際，積極探索實(shí)行考評(píng)結(jié)合、面試答辯、網(wǎng)上評(píng)審、量化測(cè)評(píng)、網(wǎng)上評(píng)審等評(píng)價(jià)方式。

（三）逐步緩解評(píng)聘矛盾

針對(duì)事業(yè)單位未聘人員逐年增加，評(píng)聘矛盾日益突出的現(xiàn)狀，必須采取有效措施，加強(qiáng)職稱評(píng)聘的宏觀調(diào)控，逐步緩解評(píng)聘矛盾。

1、通過控制申報(bào)比例，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位職稱評(píng)審與崗位聘用的有機(jī)結(jié)合。其中中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，按照中小學(xué)教師已設(shè)高級(jí)崗位數(shù)5%的比例推薦申報(bào)；其他事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，按照單位已設(shè)高級(jí)崗位數(shù)10%的比例推薦申報(bào)（已開展考評(píng)結(jié)合的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)系列不實(shí)行申報(bào)比例控制）。

申報(bào)比例以旗縣區(qū)為單位衡量（自治區(qū)直屬事業(yè)單位以主管廳局為單位統(tǒng)一衡量）。盟市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)根據(jù)所轄各旗縣區(qū)中小學(xué)教師和其他事業(yè)單位崗位設(shè)置數(shù)額，分別下達(dá)申報(bào)職數(shù)；各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格把關(guān)，總量控制。其中破格申報(bào)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線專業(yè)技術(shù)人員不受崗位比例限制；民辦學(xué)校教師申報(bào)，由各盟市根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，比照公辦學(xué)校同類人員，嚴(yán)格控制申報(bào)比例。

2、為了更好地堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)原則，今年高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^率要在以往基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。

（四）嚴(yán)格職稱申報(bào)要求

針對(duì)近年來職稱申報(bào)中弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是學(xué)歷和論文造假現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，必須采取切實(shí)可行的有力措施，嚴(yán)格職稱申報(bào)要求。

1、實(shí)行學(xué)歷驗(yàn)證制度。參加工作后取得學(xué)歷的申報(bào)人員，需登錄中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）（http://www.chsi.com.cn/xlcx/）進(jìn)行學(xué)歷驗(yàn)證，并提交學(xué)歷驗(yàn)證報(bào)告，加蓋單位人事部門公章；未經(jīng)驗(yàn)證的學(xué)歷，不作為合格學(xué)歷對(duì)待。其中取得后期本科學(xué)歷的申報(bào)人員，必須提供其中專、大專等初始學(xué)歷證書，缺一不可；因?qū)I(yè)學(xué)歷免試外語、計(jì)算機(jī)的申報(bào)人員，必須提供其相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的驗(yàn)證報(bào)告；黨校學(xué)歷由申報(bào)人員單位人事部門審核后出具驗(yàn)證報(bào)告并加蓋公章，盟市人社部門復(fù)核蓋章后方予認(rèn)可。

2、實(shí)行學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)專著檢索制度。用人單位對(duì)申報(bào)人員提交的學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)著作在國內(nèi)主流數(shù)據(jù)網(wǎng)站上免費(fèi)注冊(cè)后進(jìn)行檢索、驗(yàn)證，并打印檢索頁，在申報(bào)材料時(shí)將學(xué)術(shù)刊物、著作與檢索頁一同附上，加蓋單位人事部門印章，由評(píng)委會(huì)進(jìn)行審查。未經(jīng)檢索、驗(yàn)證的論文和著作只作為業(yè)績參考條件。

3、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審論文的要求，按照各系列評(píng)審條件執(zhí)行。不但要符合論文的數(shù)量和層級(jí)，而且必須是在經(jīng)新聞出版行政部門批準(zhǔn)，并公開出版發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的本專業(yè)或相近專業(yè)的論文；發(fā)表在刊物增刊、?？⑻乜?、論文集以及非本專業(yè)或相近專業(yè)的論文只作為業(yè)績參考條件。

4、在旗縣及以下地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審時(shí)，至少提供一篇發(fā)表論文。

5、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的范圍、條件、程序，職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試、繼續(xù)教育的有關(guān)要求，旗縣優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍，仍然按照自治區(qū)2012年有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限和職稱外語考試成績單取得時(shí)間截止到2012年底；論文等各項(xiàng)業(yè)績成果、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績單、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡取得時(shí)間截止到2013年5月底。

7、博士學(xué)位獲得者取得本專業(yè)中級(jí)資格（職務(wù)）兩年以上，可申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；取得本專業(yè)副高級(jí)資格（職務(wù)）兩年以上，可申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；對(duì)其獲得博士學(xué)位的時(shí)間不做硬性要求。

三、深化職稱制度改革的有關(guān)要求

（一）申報(bào)材料的要求

1、申報(bào)人員和單位需提供以下材料：

（1）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》（使用A4紙，一式2份）；

（2）《專業(yè)技術(shù)資格送審表》（使用A3紙，一式15份）；

（3）有關(guān)材料附件（需裝訂成冊(cè)、附加材料目錄單，加蓋公章，未裝訂成冊(cè)不予接收）。附件應(yīng)包括有關(guān)證件、證書以及外語、計(jì)算機(jī)考試成績單、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡的復(fù)印件，學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告原件、復(fù)印件，論文復(fù)印件、檢索頁，年度考核登記表，公示書面報(bào)告，個(gè)人專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，獲獎(jiǎng)成果材料復(fù)印件，教師資格證書復(fù)印件（申報(bào)教師系列）；因年齡原因免試外語、計(jì)算機(jī)的申報(bào)人員，需提供本人身份證復(fù)印件待查。

2、申報(bào)人員填寫的表格和提供的有關(guān)材料附件必須真實(shí)有效，內(nèi)容一致。在表格填報(bào)的業(yè)績成果、論文論著必須有附件材料，否則按虛假材料對(duì)待。

3、各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求接收審核申報(bào)材料，要對(duì)申報(bào)人填寫的內(nèi)容、業(yè)績成果和提供的有關(guān)證件、證書以及外語、計(jì)算機(jī)考試成績單原件的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真的審核，做到責(zé)任到人，誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)申報(bào)人弄虛作假的，一律取消其申報(bào)資格，并且三年內(nèi)不準(zhǔn)其參加專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審；審核人員未認(rèn)真履行職責(zé)的，將追究有關(guān)責(zé)任，同時(shí)和申報(bào)人一起在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

（二）破格申報(bào)的要求

結(jié)合我區(qū)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，更好發(fā)揮職稱工作在吸引人才、使用人才中的激勵(lì)作用，逐步建立我區(qū)高層次人才職稱申報(bào)的“綠色通道”。

1、符合下列條件之一者，可不受學(xué)歷、資歷（專業(yè)技術(shù)資格取得年限）、外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等條件的限制，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格：

（1）國務(wù)院頒發(fā)的“政府特殊津貼專家”；

（2）新世紀(jì)“百千萬人才工程”國家級(jí)人選；

（3）“自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)”獲得者；

（4）國家和自治區(qū)“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”；

（5）自治區(qū)的“草原英才”工程人選；

（6）自治區(qū)“深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”；

（7）科技成果國家級(jí)獎(jiǎng)獲得者或省部級(jí)一等獎(jiǎng)獲得者；

（8）在旗縣及以下地區(qū)工作，獲盟市科技成果一等獎(jiǎng)和自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)各一項(xiàng)以上的獲得者。

2、符合下列條件之一者，可不受資歷（專業(yè)技術(shù)資格取得年限）的限制，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格:

（1）自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”一、二層次人選；

（2）科技成果省部級(jí)二等獎(jiǎng)獲得者；

（3）作為企業(yè)骨干為企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品，填補(bǔ)自治區(qū)空白獲得省部級(jí)以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益者（經(jīng)濟(jì)效益須有當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門的證明）；

（4）在大企業(yè)內(nèi)獲得三項(xiàng)以上成果獎(jiǎng)，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者（經(jīng)濟(jì)效益須有當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門的證明）。

3、自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳組織專家進(jìn)行破格認(rèn)定，根據(jù)其業(yè)績確定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

4、從黨政機(jī)關(guān)調(diào)入企事業(yè)單位工作的人員，三年之內(nèi)第一次申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，可不受專業(yè)技術(shù)任職資格的限制，但須符合其他評(píng)審條件。

(三)職稱公示的要求

1、申報(bào)人員所在單位要將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位張貼上墻進(jìn)行公示，上報(bào)材料時(shí)要將公示時(shí)間、地點(diǎn)以及公示結(jié)果形成書面報(bào)告一并上報(bào)。

2、各盟市在上報(bào)材料的同時(shí)要將本盟市所有申報(bào)人員的花名冊(cè)在本盟市人力資源和社會(huì)保障局或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并將公示后反映的問題和修改的信息匯總后及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。

3、各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)束后，通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于10天。

4、對(duì)公示期間反映的問題，各有關(guān)部門要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）對(duì)高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)的要求

各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)），要在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，明確自己的職責(zé)，按照以下要求做好各項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真做好申報(bào)材料的審查、整理、匯總工作，在評(píng)審前20日內(nèi)向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案（附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表等），經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展評(píng)審工作。

2、嚴(yán)格遵守評(píng)審工作的進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書面申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最遲不能推延1個(gè)月。

3、開展考評(píng)結(jié)合、面試答辯的專業(yè)，相關(guān)高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)要抓緊制定實(shí)施方案，報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

4、高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)以及各盟市人力資源和社會(huì)保障部門，要在5月底前向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳推薦各行業(yè)學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，進(jìn)一步充實(shí)完善自治區(qū)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)委庫。各系列高評(píng)委會(huì)組成人員由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳在評(píng)審前隨機(jī)從評(píng)委庫中選取，各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)無權(quán)確定。

（五）工作進(jìn)度的要求

各盟市、各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照以下時(shí)間要求，安排好今年職稱評(píng)審各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)度，抓緊落實(shí)，確保2013年度職稱評(píng)審工作有序進(jìn)行：

1、申報(bào)材料階段。4月1日至5月30日，各盟市完成高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的公示、接收審核和報(bào)送等工作。

2、整理材料階段。6月1日至6月30日，各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)完成報(bào)送材料的整理、歸類工作，做好開評(píng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、評(píng)審階段。7月1日至9月30日，在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)完成評(píng)審工作。

4、公示核準(zhǔn)階段。10月1日至12月30日，各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果，通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)行公示，下發(fā)核準(zhǔn)文件。

(六)其他有關(guān)要求

1、嚴(yán)格規(guī)范盟市開展的非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。個(gè)別盟市按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱制度改革實(shí)施辦法》（內(nèi)人發(fā)[2004]46號(hào)），開展了盟市范圍內(nèi)有效非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，對(duì)當(dāng)?shù)胤枪兄破髽I(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但也存在著諸多問題亟需規(guī)范。從今年起要進(jìn)一步嚴(yán)格評(píng)審條件，規(guī)范評(píng)審程序，限定評(píng)審范圍，評(píng)審的職稱等級(jí)只能是中、初級(jí)（不能開展高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，否則一律無效），證書必須有別于社會(huì)化評(píng)審的證書（不能使用自治區(qū)人社廳統(tǒng)一印制的職稱證書），使用范圍只能在當(dāng)?shù)氐姆枪髽I(yè)內(nèi)部。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作的綜合管理，做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)考試機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好考試報(bào)名的資格審查工作，對(duì)考試過程進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅職稱考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)職稱考試的公正、公平。

3、加強(qiáng)區(qū)外職稱證書換證管理。從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在省外（軍隊(duì)）通過人力資源和社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審獲得的專業(yè)技術(shù)資格，根據(jù)我區(qū)的職稱評(píng)審政策，經(jīng)過人力資源和社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn)并換發(fā)證書，才可在我區(qū)范圍內(nèi)使用，并申報(bào)評(píng)審高一級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格。沒有履行換證程序并換發(fā)我區(qū)專業(yè)技術(shù)資格證書的，一律不允許申報(bào)高一級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格。

4、嚴(yán)格轉(zhuǎn)系列專業(yè)技術(shù)人員年限要求。專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)需要轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，須在新工作崗位工作滿2年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)資格；轉(zhuǎn)系列滿2年后，具備評(píng)審條件所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等相應(yīng)要求，可參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

5、強(qiáng)化自主評(píng)審專業(yè)職稱綜合管理。委托自評(píng)的高等學(xué)校、包鋼、森工集團(tuán)，評(píng)審前需將評(píng)審實(shí)施方案（附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、推薦評(píng)審委員會(huì)名單）報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施，否則評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可；評(píng)審結(jié)束要及時(shí)核準(zhǔn)評(píng)審結(jié)果，核準(zhǔn)時(shí)須提供評(píng)審情況報(bào)告以及學(xué)歷證書、外語和計(jì)算機(jī)考試成績單、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡原件。

6、加強(qiáng)評(píng)審費(fèi)用管理。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）中專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)審費(fèi)用，任何單位和機(jī)構(gòu)不得另行加收費(fèi)用。各盟市、各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)要在報(bào)送材料同時(shí)，及時(shí)上交有關(guān)費(fèi)用，否則材料不予接收。

7、加強(qiáng)證書管理工作。高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一打印，各盟市人力資源和社會(huì)保障部門和高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)各盟市和自治區(qū)直屬單位證書集中按時(shí)發(fā)放，不得由個(gè)人或單位自行取證。

8、規(guī)范職稱申報(bào)工作。非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審材料，通過存放本人檔案的人力資源和社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)；中央駐自治區(qū)單位專業(yè)技術(shù)人員在我區(qū)參加評(píng)審的，須出具所在單位主管部門的委托函；正高級(jí)（優(yōu)異高級(jí)）工程師、衛(wèi)生（蒙醫(yī)、藥學(xué)專業(yè)除外）、經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)以及國家試點(diǎn)地區(qū)中小學(xué)正高級(jí)教師的申報(bào)工作，待有關(guān)文件下發(fā)后再組織開展。

9、國家和自治區(qū)另有職稱制度改革新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，社會(huì)關(guān)注度高。各盟市人力資源和社會(huì)保障部門和各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。要堅(jiān)持政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作政策規(guī)定的宣傳，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員了解相關(guān)政策規(guī)定，保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)職稱工作的透明度，取得社會(huì)各界的理解和支持，為進(jìn)一步完善自治區(qū)職稱改革工作營造良好的社會(huì)氛圍。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

2013年3月15日