關(guān)于做好2012年廣東省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知
粵人社發(fā)〔2012〕119號(hào)
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障(人力資源)局,順德區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,省直有關(guān)單位:
為做好今年我省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間
(一)申報(bào)和受理時(shí)間。高評(píng)委會(huì)、省直中初級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間為8月16日至9月15日。各市縣中、初級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間為8至10月,具體由各市和順德區(qū)確定。
(二)評(píng)審?fù)瓿蓵r(shí)間。各級(jí)評(píng)委會(huì)于10月份開展評(píng)審工作,12月31日前完成。工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))各專業(yè)組評(píng)審于11月前完成,并于11月30日前向我廳報(bào)送相關(guān)材料。
(三)高級(jí)會(huì)計(jì)師等專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審安排如下:
1.高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審時(shí)間待《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試成績公布后,另文通知。
2.繼續(xù)開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師、深圳和東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審試點(diǎn)工作,具體時(shí)間另文通知。
3.按照國家深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見的精神,我省將確定部分地級(jí)以上市作為中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)市。經(jīng)國家批準(zhǔn)為試點(diǎn)市的中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作另行通知。省2009年開展的中學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審納入試點(diǎn)市的中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作統(tǒng)籌安排。非試點(diǎn)市的中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作按本通知的時(shí)間進(jìn)行安排。
二、申報(bào)評(píng)審條件及有關(guān)政策
(一)申報(bào)評(píng)審條件。
1.高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2011〕90號(hào)),翻譯高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)<資深翻譯和一級(jí)翻譯專業(yè)資格(水平)評(píng)價(jià)辦法(試行)>的通知》(人社部發(fā)〔2011〕51號(hào))。
2.其他執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件,其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級(jí)資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕184號(hào))、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級(jí)資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕185號(hào)),小學(xué)高級(jí)教師(副高級(jí))資格執(zhí)行《廣東省小學(xué)高級(jí)教師(副高級(jí))資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕147號(hào))。
學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發(fā)〔2003〕178號(hào))、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中若干政策規(guī)定的通知》(粵人發(fā)〔2005〕177號(hào))、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號(hào))。職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發(fā)〔2007〕120號(hào)),并根據(jù)原人事部《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(國人部發(fā)〔2007〕37號(hào))和粵人發(fā)〔2007〕120號(hào)文有關(guān)規(guī)定,2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據(jù)。計(jì)算機(jī)條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部<關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知>》(粵人社發(fā)〔2010〕176號(hào))。繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定。
(二)有關(guān)政策。
1.事業(yè)單位的申報(bào)評(píng)審工作,要按照國家深化事業(yè)單位人事制度改革的意見精神,嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)條件和申報(bào)程序,提高申報(bào)和評(píng)審質(zhì)量,并逐步實(shí)現(xiàn)與崗位聘用的有機(jī)結(jié)合。
2.具有國家公務(wù)員身份的人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格,嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》(人職發(fā)〔1991〕17號(hào))、人社部發(fā)〔2011〕90號(hào)文,以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問題的批復(fù)》(粵人函〔2005〕301號(hào))、粵人發(fā)〔2007〕197號(hào)文有關(guān)規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的,一律不予受理。
3.突出貢獻(xiàn)人員申報(bào)評(píng)審按《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于突出貢獻(xiàn)人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定的暫行辦法》(粵人社發(fā)〔2012〕38號(hào))執(zhí)行。
4.專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列資格,按《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.評(píng)審收費(fèi)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號(hào))規(guī)定收取。委托省外評(píng)審的,按被委托地(單位)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、申報(bào)和審核要求
(一)申報(bào)人要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位,對(duì)照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件,如實(shí)填報(bào)并必須一次性提交全部申報(bào)評(píng)審材料,送單位審核和公示。相關(guān)評(píng)審表格在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站下載中心(網(wǎng)址:www.gdrst.gov.cn)下載。
在提交申報(bào)材料時(shí),一并提交在現(xiàn)工作單位繳交今年度連續(xù)半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業(yè)務(wù)專用章,復(fù)印件一律無效。繳交社保單位和申報(bào)單位不一致或不連續(xù)的,不得申報(bào)。
(二)申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性。對(duì)不符合申報(bào)條件的,應(yīng)注明原因退回,并及時(shí)告知申報(bào)人。要按規(guī)定將申報(bào)材料,特別是《高(中)級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和單位的投訴受理部門及電話,同時(shí)在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所,以供查驗(yàn)。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)部門負(fù)責(zé),接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報(bào)材料一律不予報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的,應(yīng)如實(shí)注明,先行報(bào)送,但不得停止核查,核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)日常工作部門。
公示結(jié)束后,由單位紀(jì)檢(監(jiān)察)或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》(專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審用表八)和《高(中)級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上如實(shí)加具意見并加蓋公章,作為申報(bào)材料的一部分一并報(bào)送。
(三)主管部門、政府人社部門、評(píng)委會(huì)日常工作部門要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)經(jīng)審核不符合申報(bào)條件、程序或不屬本評(píng)委會(huì)受理范圍的申報(bào)材料,及時(shí)說明原因,并按原報(bào)送渠道退回或轉(zhuǎn)給所屬專業(yè)評(píng)委會(huì),同時(shí)書面告知申報(bào)人。
四、評(píng)審委員會(huì)組成
(一)高、中級(jí)評(píng)委會(huì)組成。
執(zhí)行《廣東省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫暫行辦法》(粵人發(fā)〔2003〕101號(hào))和粵人發(fā)〔2007〕197號(hào)文,及時(shí)增補(bǔ)新的評(píng)審委員,報(bào)相應(yīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案。評(píng)委隨機(jī)抽取產(chǎn)生,主任委員相對(duì)固定,其中省直高評(píng)委會(huì)主任委員按我廳今年批復(fù)同意備案的相關(guān)人員擔(dān)任。
(二)初級(jí)評(píng)委會(huì)組成
各地、各單位要根據(jù)評(píng)審工作需要,按管理權(quán)限及時(shí)調(diào)整評(píng)委會(huì)組成人員,保證評(píng)審工作正常開展。
五、評(píng)審工作要求
各評(píng)委會(huì)日常工作部門要認(rèn)真組織開展評(píng)審工作:
(一)組織評(píng)委學(xué)習(xí)相關(guān)職稱政策、資格條件和評(píng)審辦法。
(二)組織評(píng)委充分評(píng)議。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方式,嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)申報(bào)人思想品德、知識(shí)水平進(jìn)行充分評(píng)議的基礎(chǔ)上,著重對(duì)申報(bào)人的業(yè)績和能力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),切實(shí)提高評(píng)審質(zhì)量。評(píng)審組認(rèn)為對(duì)個(gè)別評(píng)審對(duì)象的水平鑒定需由評(píng)審組以答辨方式測(cè)試的,由評(píng)委會(huì)日常工作部門通知答辨者到會(huì)答辨;不按時(shí)到會(huì)答辨者,不提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。從今年起,工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格評(píng)審在專業(yè)組評(píng)審環(huán)節(jié)試行答辯制度。
(三)健全評(píng)審會(huì)議記錄制度。記錄內(nèi)容包括開會(huì)時(shí)間、出席會(huì)議人員名單、會(huì)議議程、評(píng)審對(duì)象、委員發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果等。
(四)告知評(píng)審結(jié)果。按原省人事廳《關(guān)于做好向申報(bào)人通知評(píng)審結(jié)果工作的通知》(粵人發(fā)〔2005〕263號(hào))的要求,及時(shí)向申報(bào)人告知評(píng)審結(jié)果。
(五)做好評(píng)后公示。按照《廣東省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》(粵人發(fā)〔2002〕236號(hào))的要求及格式,及時(shí)將評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單、通過資格名稱反饋至申報(bào)人所在單位張榜和網(wǎng)上公示。公示結(jié)束后,由單位紀(jì)檢(監(jiān)察)或人事部門在《評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員公示情況表》(見附件)上如實(shí)加具意見并加蓋公章,報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門。
(六)報(bào)送評(píng)審結(jié)果。在經(jīng)公示無異議后15天內(nèi),以各高評(píng)委會(huì)日常工作部門名義向我廳報(bào)送《關(guān)于審批XXX等同志取得X級(jí)X專業(yè)技術(shù)資格的請(qǐng)示》及相關(guān)材料,以便我廳審批和公布。廣州、深圳按管理權(quán)限做好相關(guān)高級(jí)資格的審批和公布工作。
六、紀(jì)律要求
職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大,各地、各單位要高度重視,深刻吸取當(dāng)前個(gè)別省高校教師職稱評(píng)審評(píng)委違規(guī)問題的教訓(xùn),結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)一步完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律措施,確保今年職稱評(píng)審工作圓滿完成。
(一)嚴(yán)格保密管理。一是從今年起,高評(píng)委會(huì)抽取地點(diǎn)安排在我廳,廣州、深圳高評(píng)委會(huì)隨機(jī)抽取地點(diǎn)原則上安排在本市人力資源社會(huì)保障局抽取。各評(píng)委會(huì)名單一經(jīng)抽取立即密封,指定專人保管。二是各評(píng)委會(huì)日常工作部門在專業(yè)組評(píng)審前5天(盡量縮短),由評(píng)委會(huì)日常工作部門主任或由其指定專人,按評(píng)委抽取的先后次序通知評(píng)委,不能參加的要注明原因,不得擅自增加或更換評(píng)委。高評(píng)委人員組成名單在評(píng)審前須密封由專人報(bào)送我廳。三是要求評(píng)委會(huì)委員、專業(yè)組成員和相關(guān)工作人員對(duì)評(píng)委名單及評(píng)審中的各種意見履行保密責(zé)任,如有泄露,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。評(píng)委會(huì)日常工作部門的主任要負(fù)起日常評(píng)審工作責(zé)任,對(duì)各評(píng)委會(huì)擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍,降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,違反申報(bào)評(píng)審程序(含委托評(píng)審未經(jīng)相應(yīng)人社部門同意)的評(píng)審結(jié)果,一律不予核準(zhǔn),并視情給予通報(bào)批評(píng)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。各評(píng)委會(huì)日常工作部門要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機(jī)制,與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書,實(shí)施評(píng)委審閱材料主副審制度,同時(shí)要建立全程監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
(四)加大督查宣傳力度。各級(jí)人社部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)日常工作部門的檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督、制約機(jī)制。要督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)日常工作部門加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律意識(shí)教育,按照我廳的統(tǒng)一部署,深入開展“非公專技人才職稱政策宣講活動(dòng)”,暢通申報(bào)渠道,讓非公單位專業(yè)技術(shù)人員了解有關(guān)職稱政策,積極參與申報(bào)評(píng)審工作。
二○一二年六月八日