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山東發(fā)布基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導(dǎo)標準的通知
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決破除“四唯”導(dǎo)向,深入貫徹落實國家和我省關(guān)于加快落實基層職稱制度決策部署,釋放改革紅利,堅持“定向評價、定向使用”,堅持實事求是,分類評價,注重基層貢獻,突出實績業(yè)績,提高工作量、工作實績、業(yè)務(wù)能力和基層工作年限等評價權(quán)重,堅持以德為先,注重基層衛(wèi)生人才的奉獻精神和在急難險重等重大任務(wù)中的現(xiàn)實表現(xiàn),引導(dǎo)基層人才扎根奉獻,有效吸引人才向基層流動,推動基層衛(wèi)生人才振興。
二、適用范圍
本《標準》適用于經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準且具有獨立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)及診所、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生健康服務(wù)機構(gòu)中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
三、資格設(shè)置
基層衛(wèi)生高級職稱分為醫(yī)、藥、護、技4類,正高級和副高級職稱名稱分別為:
(一)基層主任醫(yī)師、基層副主任醫(yī)師;
(二)基層主任藥師、基層副主任藥師;
(三)基層主任護師、基層副主任護師;
(四)基層主任技師、基層副主任技師。
四、評價重點
根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和分級診療的要求,將常見病、多發(fā)病診治專題報告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、開展健康教育與健康促進次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評審的重要內(nèi)容。加強醫(yī)德醫(yī)風考核,引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、突出工作業(yè)績上下功夫。重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復(fù)等綜合服務(wù)能力,承擔公共衛(wèi)生管理工作以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。參加基層衛(wèi)生高級職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員,論文、科研成果不做硬性規(guī)定。
五、指導(dǎo)標準
(一)基本條件
1.遵守中華人民共和國憲法和法律,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵紀守法,積極工作。
2.具有良好的思想素質(zhì)和職業(yè)道德,能全面、熟練地履行崗位職責,完成規(guī)定的工作。積極承擔醫(yī)療、預(yù)防及培養(yǎng)指導(dǎo)下級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任務(wù)。
3.取得法定的相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格并依法完成注冊。
4.按照規(guī)定完成繼續(xù)醫(yī)學教育培訓(xùn)。
5.任現(xiàn)職期間在上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修時間累計6個月以上。
(二)學歷資歷
1.基層副主任醫(yī)(藥、護、技)師,符合下列條件之一:
(1)具有大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上,且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上;取得博士學位,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上,且近2年年度考核結(jié)果均為“合格”以上;
(2)具有大學專科學歷,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)7年以上,且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上。
2.基層主任醫(yī)(藥、護、技)師,符合下列條件之一:
(1)具有大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,聘任副主任(基層副主任)醫(yī)(藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上,且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上;
(2)具有大學專科學歷,從事本專業(yè)工作25年以上,聘任副主任(基層副主任)醫(yī)(藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)7年以上,且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上。
(三)能力業(yè)績
1.基層副主任醫(yī)(藥、護、技)師
(1)全科醫(yī)學:需具有注冊范圍為全科醫(yī)學的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護理等方面有一定的經(jīng)驗;能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案,熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預(yù)防,以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診;通過對病例的篩查,能及時準確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人,并對其進行長期跟蹤服務(wù);具有一定的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力;能制定社區(qū)不同人群的健康計劃,組織實施,并對全程進行評價。
(2)內(nèi)科:熟練掌握正確的病史采集和物理學檢查技術(shù);掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉(zhuǎn)送;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
(3)外科:對外科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理;熟練掌握外科各種中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
(4)婦產(chǎn)科:對婦產(chǎn)科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理;熟練掌握中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
(5)兒科:熟練掌握正確的病史采集和物理學檢查技術(shù);掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉(zhuǎn)送;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
(6)口腔科:熟練掌握正確的病史采集和物理學檢查技術(shù);掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
(7)公共衛(wèi)生:掌握系統(tǒng)的預(yù)防醫(yī)學理論,三級預(yù)防原則及步驟;熟悉常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施;具有組織實施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力,能承擔流行病學調(diào)查任務(wù);熟悉兒童計劃免疫、學校衛(wèi)生、婦幼保健、健康咨詢、健康檢查、檢查結(jié)果的判讀及健康指導(dǎo);熟練進行公共衛(wèi)生有關(guān)業(yè)務(wù)活動的設(shè)計及數(shù)據(jù)的收集、處理工作。
(8)計劃生育:具有本專業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,能正確、熟練地完成計劃生育的各項技術(shù)服務(wù)工作;能正確、熟練地解決計劃生育常見的復(fù)雜、疑難病癥的診治和手術(shù)問題;能承擔計劃生育的指導(dǎo)與咨詢工作;在計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中有一定的組織、管理能力;對本地區(qū)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作提出指導(dǎo)性的意見。
(9)藥學:掌握本專業(yè)的基本理論知識,具有較豐富的藥學工作經(jīng)驗,了解醫(yī)院藥學管理及法規(guī)的基本內(nèi)容;掌握藥品供應(yīng)、調(diào)配、管理及養(yǎng)護等各項工作的技術(shù)要求和操作規(guī)范;掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定,了解藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的程序與監(jiān)測方法。
中藥人員應(yīng)熟練掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護等技術(shù)操作,并在某一方面有所專長。
(10)護理:掌握護理專業(yè)的基礎(chǔ)理論與??浦R,具有豐富的臨床護理經(jīng)驗;掌握本專科疾病的護理要點、治療原則,能熟練掌握本??谱o理技能;能獨立解決本專業(yè)疑難重癥病例的護理問題。
(11)醫(yī)技類:了解本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài),熟練掌握本專業(yè)各項技術(shù)操作及相關(guān)技能,有豐富的實踐經(jīng)驗;能吸收最新技術(shù)并應(yīng)用于本專業(yè),為相關(guān)學科提供準確的診斷、檢查報告,參與有關(guān)疾病的診斷、治療、預(yù)防工作;了解本專業(yè)儀器設(shè)備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護。
(12)中醫(yī):全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)有關(guān)的各家學說;能運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辨證論治;能熟練運用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)??;對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜疑難的疾病、危急重癥有深入的了解,并能正確的診斷和處理;掌握與本專業(yè)有關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學臨床知識及技能;具備中醫(yī)帶教能力,可開展中醫(yī)基層師承工作;具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
2.基層主任醫(yī)(藥、護、技)師
(1)全科醫(yī)學:需具有注冊范圍為全科醫(yī)學的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護理等方面有豐富的經(jīng)驗;能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案,熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預(yù)防,以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診;通過對病例的篩查,能及時準確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人,并對其進行長期跟蹤服務(wù);能正確識別、評價與干預(yù)心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問題,有較強的基層衛(wèi)生保健組織管理能力;能制定社區(qū)不同人群的健康計劃,組織實施,并對全程進行評價。
(2)內(nèi)科:具有全面承擔、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長;技術(shù)操作能力強,具備正確搶救危急重癥能力,具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
(3)外科:具有全面承擔、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長;能獨立完成本專業(yè)較復(fù)雜手術(shù),有豐富的臨床經(jīng)驗和較強的應(yīng)變能力,具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
(4)婦產(chǎn)科:具有全面承擔、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長;能獨立完成本專業(yè)較復(fù)雜手術(shù),有豐富的臨床經(jīng)驗和較強的應(yīng)變能力,具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
(5)兒科:具有全面承擔、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長;技術(shù)操作能力強,具備正確搶救危急重癥能力,具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
(6)口腔科:具有全面承擔、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長;技術(shù)操作能力強,具備正確搶救急重癥能力,具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
(7)公共衛(wèi)生:在全面掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識,掌握本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,對本專業(yè)某一方面有一定的研究;能制定疾病控制工作計劃,并具有組織實施、評價和總結(jié)的能力;能組織開展重點疾病的預(yù)測預(yù)報,對常見的疾病防治、計劃免疫、學校衛(wèi)生、婦幼保健、緊急疫情、不明原因的群體病提出處理原則和防治方案;能正確處理公共衛(wèi)生事件。
(8)計劃生育:全面掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長;在計劃生育服務(wù)和相關(guān)疾病的診斷、治療及預(yù)防等方面有豐富的臨床經(jīng)驗;能正確、熟練地組織和指導(dǎo)對??莆V夭∪说膿尵群椭委?;能解決疑難復(fù)雜病癥的診治及重大技術(shù)問題;能承擔疑難復(fù)雜病癥的會診;對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作有全面的組織管理能力。
(9)藥學:全面掌握本專業(yè)的基本理論知識,熟悉藥事法規(guī),根據(jù)所從事崗位特點,能熟練解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題;全面掌握藥劑專業(yè)的操作規(guī)程與技術(shù);具備指導(dǎo)下級藥師解決疑難問題和組織下級藥師開展合理用藥咨詢、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、藥物治療方案設(shè)計的能力,對新藥及藥品有一定的分析評價能力。
中藥人員應(yīng)全面系統(tǒng)掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護等技術(shù)操作,并在某一方面有所特長和專長。
(10)護理:全面掌握護理專業(yè)的基礎(chǔ)理論與??浦R;在本專業(yè)護理方面有豐富的臨床經(jīng)驗和造詣;能正確、熟練地組織、指導(dǎo)護理及配合醫(yī)生搶救危重病人;具有較高的解決護理工作中復(fù)雜疑難問題的綜合能力;能全面負責管理范圍日常工作的質(zhì)量監(jiān)督、控制。
(11)醫(yī)技類:熟練掌握本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài),在本專業(yè)某一領(lǐng)域具有較高的基礎(chǔ)知識和專業(yè)能力;具有豐富的臨床經(jīng)驗和熟練的技術(shù)操作能力,能熟練解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題,對本專業(yè)的臨床工作具有較強的組織管理能力。
(12)中醫(yī):全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)相關(guān)學科的進展;熟練運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辨證論治;能熟練運用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病,并做好適宜技術(shù)推廣工作;對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜的疾病、危急重癥和較疑難的病癥有較深的理解,并能正確的診斷和熟練地處理;具備較高的帶教能力,可全面開展中醫(yī)基層師承工作。
六、有關(guān)說明
(一)申報基層衛(wèi)生高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員在同一年度不得同時申報全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級職稱。取得一類職稱5年內(nèi),不得申報另一類同級別的職稱。取得基層衛(wèi)生副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員申報全省統(tǒng)一的衛(wèi)生正高級職稱時,應(yīng)當在取得全省統(tǒng)一的衛(wèi)生副高級職稱后申報。
(二)學歷應(yīng)當是國家承認的正規(guī)學歷,所學專業(yè)應(yīng)當與本人所申報的專業(yè)相同或相近。
(三)本標準中所稱“以上”含本數(shù),所稱“以下”含本級。
(四)各設(shè)區(qū)的市可以結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本市具體的評價標準。對不具備規(guī)定的學歷、資歷但長期扎根基層,業(yè)績顯著、貢獻突出的,各設(shè)區(qū)的市可制定相應(yīng)破格條件。
(五)本《標準》由山東省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。
(六)本《標準》自2021年3月15日起施行,有效期至2026年3月14日。
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