淄衛(wèi)字[2009]209號(hào)

各區(qū)縣衛(wèi)生局，高新區(qū)衛(wèi)生處：

　　為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》及山東省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核工作的通知》（魯衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字[2009]5號(hào)）要求，經(jīng)研究，確定于2009年下半年統(tǒng)一開展全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、考核對(duì)象

　　凡在我市村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防保健和一般醫(yī)療服務(wù)，持有《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須參加本次執(zhí)業(yè)考核。

　　二、考核內(nèi)容

　　（一）工作成績(jī)考核：

　?、汆l(xiāng)村醫(yī)生兩年來履行職責(zé)、堅(jiān)持日常工作、完成相應(yīng)工作量以及服從安排及時(shí)完成相關(guān)任務(wù)情況；②遵守職業(yè)道德、發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神、盡職盡責(zé)為患者服務(wù)情況；③在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范、因病施治、合理施治情況；④尊重患者人格和權(quán)利、保護(hù)患者隱私情況；⑤與同行團(tuán)結(jié)與協(xié)作情況；⑥向村民和患者宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，開展健康教育情況；⑦廉潔行醫(yī)情況。

　?。ǘI(yè)務(wù)水平考核：

　　分理論知識(shí)考試與實(shí)踐技能考核兩部分，理論考試以試卷筆答的形式進(jìn)行，由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織命題，市、區(qū)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織考試。實(shí)踐技能操作考核由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成技能操作考核小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核?？己隧?xiàng)目包括處方、門診記錄等醫(yī)療文書，接診、消毒、處置病人情況等。實(shí)踐技能操作考核由各區(qū)縣安排。業(yè)務(wù)水平考核按100分計(jì)算，其中理論考試70分，實(shí)踐技能考核30分，總分60分及以上為合格，低于60分為不合格。

　?。ㄈW(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核：

　　主要考核鄉(xiāng)村醫(yī)生參加衛(wèi)生行政部門舉辦或認(rèn)可的正規(guī)化培訓(xùn)情況，包括：①省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)；②《社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志》刊授；③2009年淄博市鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。兩年內(nèi)參加上述第①、②項(xiàng)之一和第③項(xiàng)培訓(xùn)并合格者，視為本考核期培訓(xùn)合格。

　　2009年淄博市鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)采取網(wǎng)上培訓(xùn)（淄博衛(wèi)生人才網(wǎng)、自學(xué)、做作業(yè)方式進(jìn)行，培訓(xùn)由各區(qū)縣統(tǒng)一組織，培訓(xùn)費(fèi)用60元/人，培訓(xùn)教材及作業(yè)題由市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制。培訓(xùn)時(shí)間為7月27至8月2日，培訓(xùn)結(jié)束后由區(qū)縣衛(wèi)生局收繳批閱。各區(qū)縣要認(rèn)真組織做好本次培訓(xùn)工作，并將本次培訓(xùn)作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容之一。醫(yī)學(xué)教育 網(wǎng)搜集整理

　　（四）職業(yè)道德評(píng)定：

　　由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組會(huì)同村衛(wèi)生室所在村的村民委員會(huì)收集村民對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的投訴及滿意度評(píng)價(jià)情況，做出合格與不合格的評(píng)定。村民滿意度隨機(jī)調(diào)查人數(shù)不低于30人，滿意率低于50%的評(píng)定為不合格。村民投訴事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)且后果嚴(yán)重的評(píng)定為不合格。

　　三、考核程序及時(shí)間安排

　　（一）7月20日前，各區(qū)縣成立由區(qū)縣衛(wèi)生局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理及衛(wèi)生技術(shù)人員組成的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立考核小組，考核小組通知需接受考核人員按期參加考核，并具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作。

　?。ǘ?-8月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組根據(jù)區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)制定的考核工作制度和工作方案要求，聽取考核對(duì)象個(gè)人述職，對(duì)工作成績(jī)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況和職業(yè)道德進(jìn)行考核。9月份，各區(qū)縣按照省、市衛(wèi)生行政部門要求，組織進(jìn)行理論知識(shí)筆試和實(shí)踐技能考核。

　?。ㄈ?0月，考核委員會(huì)綜合各考核小組意見和業(yè)務(wù)考評(píng)情況，對(duì)被考核鄉(xiāng)村醫(yī)生做出考核結(jié)果的評(píng)定。考核委員會(huì)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書面考核結(jié)果，并由鄉(xiāng)村醫(yī)生本人簽署意見。鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果有異議的，考核委員會(huì)應(yīng)組織復(fù)核并做出最終考核結(jié)果，記入《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表》（附件2）。鄉(xiāng)村醫(yī)生收到考核評(píng)定結(jié)果之日起15日內(nèi)未提出異議的，視為接受考核結(jié)果?？己私Y(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以公布。

　?。ㄎ澹?1月，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門將本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果錄入鄉(xiāng)村醫(yī)生軟件管理系統(tǒng)，并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表》（附件3）、不合格人員名單（附件4）報(bào)市衛(wèi)生局基婦科。

　　四、判定標(biāo)準(zhǔn)

　　工作成績(jī)考核、業(yè)務(wù)水平考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核、職業(yè)道德評(píng)定4項(xiàng)考核內(nèi)容，有一項(xiàng)評(píng)定不合格的，即認(rèn)定為考核不合格。鄉(xiāng)村醫(yī)生在考核期內(nèi)有下列情形之一的，亦認(rèn)定為考核不合格：

　　1.發(fā)生醫(yī)療事故并經(jīng)最終鑒定負(fù)有完全或主要責(zé)任的；

　　2.未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自在注冊(cè)地點(diǎn)以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

　　3.代替他人參加鄉(xiāng)村醫(yī)生考核考試或由他人代替參加鄉(xiāng)村醫(yī)生考核考試的；

　　4.在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中索要患者及其親屬財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；

　　5.出具虛假醫(yī)學(xué)證明或與執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)、與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學(xué)證明，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的；

　　6.未有效實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置，造成疾病傳播、流行的；

　　7.故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私有關(guān)信息、資料的；

　　8.無(wú)正當(dāng)理由不參加考核，或者擾亂考核秩序的；

　　9.違反《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，被行政處罰的；醫(yī) 學(xué)教育 網(wǎng)搜集整理

　　10.鄉(xiāng)村醫(yī)生本次考核前1年內(nèi)在崗天數(shù)不足150天的定為不合格（病假、產(chǎn)假除外）。

　　五、考核結(jié)果及應(yīng)用

　　考核結(jié)果分為合格和不合格。各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果錄入“鄉(xiāng)村醫(yī)生軟件管理系統(tǒng)”，記入《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》（附件1）和鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。各區(qū)縣要建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，并將本次考核結(jié)果存入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；考核不合格的，由市衛(wèi)生局安排集中培訓(xùn)，在6個(gè)月之內(nèi)申請(qǐng)?jiān)俅慰己耍磪⒓优嘤?xùn)、逾期未提出再次考核申請(qǐng)及再次考核仍不合格的，由各區(qū)縣衛(wèi)生局注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

　　六、組織實(shí)施

　　對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行定期考核是依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。各區(qū)縣要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，要采取得力措施，使廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生自覺參加考核，做到不漏人、不誤事。在考核過程中堅(jiān)持做到公開、公平、公正，嚴(yán)格掌握考核標(biāo)準(zhǔn)，保證考核工作的順利進(jìn)行。各區(qū)縣要認(rèn)真按照本通知要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核工作方案，確保按時(shí)全面完成各項(xiàng)考核工作。各區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核工作方案于7月30日前報(bào)市衛(wèi)生局基婦科，市衛(wèi)生局將根據(jù)工作進(jìn)度情況組織進(jìn)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核工作專項(xiàng)督查。

　　附件：1、山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表

　　2、山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表

　　3、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表

　　4、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核不合格人員名單

二○○九年七月十五日