為貫徹執(zhí)行國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2008〕43號），加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)，保證基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務質(zhì)量，更好地為廣大農(nóng)民健康服務。根據(jù)上級要求，結(jié)合我市鄉(xiāng)村醫(yī)生重新注冊工作和服務站站長與從業(yè)人員第二輪聘（任）用工作，制定本方案。

　　一、考核機構(gòu)

　　市衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會，負責鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的具體實施，對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作進行組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，必要時對考核情況進行抽查并對考核結(jié)果進行復核?？己宋瘑T會成員如下：

　　主  任：尹  偉（市衛(wèi)生局局長）

　　副主任：方久權(quán)（市衛(wèi)生局黨委副書記）

　　唐明亮（市衛(wèi)生局副局長）

　　楊  明（市衛(wèi)生局副局長）

　　劉志鵬（市衛(wèi)生局主任科員）

　　成  員：史俊民（市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科長）

　　黃學藝（市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）

　　曹玲玲（市衛(wèi)生局人秘科科長）

　　姚兆龍（市衛(wèi)生局監(jiān)察室主任）

　　田希光（市衛(wèi)生局疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督科科長）

　　高慶琪（市衛(wèi)生局愛衛(wèi)科科長）

　　張榮譽（市衛(wèi)生局監(jiān)察室副主任）

　　徐  娟（市衛(wèi)生局財審科副科長）

　　凌海余（市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長）

　　顧  晶（市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科辦事員）

　　（以下考委成員為各社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核小組組長）

　　沈松林、高留、巫寶偉、胡元珊、趙厚良、朱玉平、李祥、談仕友、柳永超、董志和、王加林、竇朝禮、吳定根、劉躍明、經(jīng)玉開、牛鳳軍。

　　考核委員會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科，辦公室主任由史俊民擔任。

　　市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會在各社區(qū)衛(wèi)生服務中心設(shè)立考核小組，具體負責本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的實施?？己诵〗M由3—5人組成，組長由市考委成員、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人擔任。

　　二、考核工作制度

　　1、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作應遵循國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》。

　　2、對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核應當客觀、公正，充分聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生本人、所在村村民委員會和村民的意見。

　　3、對鄉(xiāng)村醫(yī)生完成任務情況、工作質(zhì)量和職業(yè)道德，應收集、聽取服務站從業(yè)人員、所在村委會的評議和服務中心的評價和建議。

　　4、考核中嚴禁營私舞弊、弄虛作假，互相包庇、詆毀。

　　5、鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核不合格的，在6個月之內(nèi)可以申請進行再次考核，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不能重新注冊，原注冊部門應當注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

　　三、考核內(nèi)容、標準和方式

　　1、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核內(nèi)容包括業(yè)務考評和職業(yè)道德評定兩方面內(nèi)容。

　　2、業(yè)務考評內(nèi)容主要包括：一是工作任務完成情況，考評內(nèi)容應包括參與服務站建設(shè)、服從管理、做好防保工作等方面，考評標準分為較好勝任完成、能勝任完成、基本勝任完成、不能勝任完成，由村委會和服務中心共同考評；二是業(yè)務水平測試，由市考核委員會統(tǒng)一命題，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）設(shè)考點進行書面考試，（考試范圍為：全科培訓有關(guān)知識和社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)管理、服務功能及監(jiān)督考核相關(guān)知識），評判標準分為60分以下為不及格、60分及以上為及格、75分及以上為良好、90分及以上為優(yōu)秀；三是學習培訓情況，提供近三年參加各種培訓、學習的通知、準考證、獲得的證書原件和復印件（重點是全科培訓合格證書）。評價標準為獲得全科醫(yī)生培訓合格證書為培訓合格，參加全科醫(yī)生培訓但未取得合格證書的為已參訓，目前正在進行學歷補償教育或自學、函授等學歷教育的為在參訓，無任何證書也未參加任何培訓的為未參訓。

　　3、職業(yè)道德評定內(nèi)容主要包括遵紀守法、醫(yī)德醫(yī)風、敬業(yè)精神三方面，評定標準分好、中、一般、差四等，采取互相評議、村委會評價、服務中心評定。

　　四、考核程序

　　1、市考委于考核前30日通過直接或服務中心考核小組通知需要接受考核的服務站負責人及鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　2、2009年9月1日為鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作起始日。

　　3、接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生于考核起始日前或起始日后10日內(nèi)，在各服務中心考核小組領(lǐng)取《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》及《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄表》，進行個人述職和職業(yè)道德互相評議。

　　4、由各服務中心考核小組牽頭組織，逐站進行村委會和服務中心考核。

　　5、市考委組織統(tǒng)一命題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）設(shè)考點進行業(yè)務知識書面考試。

　　6、各服務中心考核小組綜合評定考核結(jié)果并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表》電子版報市考委辦公室。

　?。娮有畔洌篻ujing2789@sina.com）

　　7、市考委確認對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，并向市衛(wèi)生局報告考核結(jié)果，由市衛(wèi)生局將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果在市衛(wèi)生局網(wǎng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行公示。

　　8、根據(jù)公示情況，市考委通過服務中心考核小組向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達書面考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果簽署意見并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》送服務中心考核小組收存。

　　9、各服務中心考核小組將收回的《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》及考核記錄表，連同《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表》文字版，報送市考委辦公室存檔。

　　五、考核結(jié)果應用及記錄

　　1、對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果分為合格和不合格。鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果有異議的，可以申請復核，逾期未提出異議的視為接受考核結(jié)果。

　　2、鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)，考核結(jié)果由市衛(wèi)生局記入有效期內(nèi)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》?！多l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》到期的可以申請再注冊。

　　3、持有效期內(nèi)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，考核記錄欄內(nèi)考核情況為合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生可作為第二輪聘用的條件之一。

　　4、考核結(jié)果的記錄：考核結(jié)果分為合格和不合格，工作任務完成情況、職業(yè)道德評定和業(yè)務測試及學習培訓情況三項，任何一項考核等次為不能勝任完成、差、不及格和未參訓的，考核周期內(nèi)發(fā)生過重大醫(yī)療責任事故的，或有《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》第十九條所列情形之一的，即為不合格。

　　六、考核對象和周期

　　1、這一次對全市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核是首次考核，考核對象為取得省頒《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》、在養(yǎng)老保障實施中未辦理離崗手續(xù)的、受聘在冊在崗的社區(qū)衛(wèi)生服務站全體鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　2、考核周期為2年，時間為2007年7月至2009年6月。

　　七、考核時間安排

　　1、2009年7月底前市衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會，市考委向各服務站及需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)出通知。

　　2、2009年8月中下旬市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會召開考委有關(guān)成員會議，討論落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生首次考核工作方案》，市考委召開鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作會議。

　　3、2009年8月底前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）作工作報告，成立考核小組，召開全體需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，組織學習有關(guān)法律法規(guī)，向市考委匯報考核的準備情況和反饋有關(guān)問題。

　　4、2009年9月1日為鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作起始日，9月上旬為鄉(xiāng)村醫(yī)生對兩年來的工作進行自我述職，互相評議職業(yè)道德情況。

　　5、2009年9月中下旬，市考委組織全體考核人員業(yè)務知識考試（具體時間另行通知）。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核小組牽頭，按《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄表》進行村委會和服務中心對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，服務中心考核小組綜合評定考核結(jié)果報送《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表》（電子版）。

　　6、2009年10月上旬，市考委對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進行確認，報告市衛(wèi)生局并進行公示，市考委根據(jù)公示結(jié)果，委托服務中心考核小組向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達書面考核結(jié)果，鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果簽署意見。

　　7、2009年10月中旬各服務中心考核小組收集歸存《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》及《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄表》，轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生重新注冊工作。

　　八、幾點要求

　　1、加強領(lǐng)導、精心組織。實行鄉(xiāng)村醫(yī)生考核是國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定的一項法定制度，是加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)和管理，加強服務站規(guī)范化管理的一個有力抓手，也是我市將要進行的鄉(xiāng)村醫(yī)生重新注冊工作，服務站站長及從業(yè)人員第二輪聘任（用）工作的必備條件。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要高度重視，加強領(lǐng)導，成立考核小組，精心組織實施，服從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）的領(lǐng)導和支持，爭取服務站所在村委會的協(xié)助和配合，確保此項工作按法、有序、有效順利開展。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核小組具體負責轄區(qū)內(nèi)所有需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作，考核小組應指定專人負責，及時解決、協(xié)調(diào)考核過程中可能出現(xiàn)的問題，保持和市考委辦公室的溝通聯(lián)系。

　　2、嚴格執(zhí)行考核工作實施方案。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核小組成員應認真學習《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》和本實施方案，按方案規(guī)定的考核制度、考核內(nèi)容、標準、方式和程序、考核時間安排等嚴密組織實施。要把這次考核工作作為加強服務站和從業(yè)人員管理的抓手，為下一步鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)重新注冊工作和第二輪站長聘任、從業(yè)人員聘用提供依據(jù)，為年終對鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政府補助資金發(fā)放考核提供參考。

　　3、及時報送鄉(xiāng)村醫(yī)生考核信息。市考核委員會實施方案下發(fā)后一周內(nèi)上報考核小組成員名單，及時摸清應接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生基本情況，按期進行個人述職、互相評議、業(yè)務知識考試、村委會考評，服務中心評定，報告考核結(jié)果登記表。

　　附：1、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表和考核記錄表

　　2、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表

二〇〇九年八月十八日