河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳(局):
根據(jù)《財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于下達(dá)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)社〔2010〕223號(hào))要求,為順利實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目,我部組織制定了《2010年中西部地區(qū)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各地要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)培訓(xùn)工作,根據(jù)衛(wèi)生服務(wù)需求,認(rèn)真制訂培訓(xùn)總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,建立健全培訓(xùn)工作的績(jī)效考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,??顚S茫_保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
二○一○年十二月十七日
2010年中西部地區(qū)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)
項(xiàng)目管理方案
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2010年度主要工作安排的通知》(國(guó)辦函〔2010〕67號(hào))和《關(guān)于印發(fā)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的通知》(發(fā)改社會(huì)〔2010〕561號(hào))精神,適應(yīng)人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,以全科醫(yī)生為重點(diǎn),提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員整體素質(zhì)和全科醫(yī)療服務(wù)水平,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于中西部地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
對(duì)中西部地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。
二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容
?。ㄒ唬╉?xiàng)目范圍。中西部22個(gè)?。▍^(qū)、市)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
?。ǘ╉?xiàng)目?jī)?nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施期間中西部地區(qū)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選拔11683名在崗臨床執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,采取按需、分程的培訓(xùn)方式,進(jìn)行為期1-2年的培訓(xùn)。由省級(jí)衛(wèi)生行政部門制訂全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)選拔標(biāo)準(zhǔn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(試行)>的通知》(衛(wèi)辦科教發(fā)〔2010〕211號(hào))文件的要求開展工作。培訓(xùn)內(nèi)容以《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大綱(試行)>的通知》(衛(wèi)辦科教發(fā)〔2010〕210號(hào))為依據(jù)執(zhí)行。
為統(tǒng)籌安排培訓(xùn)工作,2010年在現(xiàn)有“社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)項(xiàng)目”及“農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目”基礎(chǔ)上開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。對(duì)已參加過社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)(全科醫(yī)師骨干、全科醫(yī)師)、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象,可根據(jù)其前期接受培訓(xùn)的情況以及對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的考核情況適當(dāng)縮減培訓(xùn)時(shí)間。
三、項(xiàng)目組織管理
?。ㄒ唬┙M織形式。
1.衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)工作總體規(guī)劃、編制培訓(xùn)大綱、推薦教材以及項(xiàng)目總體實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)。
2.省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施,遴選全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地,指導(dǎo)基地開展培訓(xùn)工作,統(tǒng)一安排考試考核??己撕细裾哂墒〖?jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一頒發(fā)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證書。
?。ǘ┵Y金安排。
1.中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)按照8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生人員全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)可結(jié)合2010年中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)項(xiàng)目的全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排,不足部分由地方財(cái)政給予補(bǔ)足。
2.中央財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)中西部地區(qū)按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額合計(jì)為8720萬元。主要用于開展人員培訓(xùn)工作,不足部分由地方財(cái)政負(fù)責(zé)解決。
3.項(xiàng)目實(shí)施中所需的管理、督導(dǎo)、考試考核、師資培訓(xùn)和證書發(fā)放等工作經(jīng)費(fèi),由省級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門解決。
四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間
(一)2010年11月底前,各省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
(二)2012年9月底前,完成2010年度全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。
五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估
(一)地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,結(jié)合本地實(shí)際情況,合理安排項(xiàng)目進(jìn)度,按照專款專用、合理使用的原則組織實(shí)施本項(xiàng)目。
?。ǘ┦〖?jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,項(xiàng)目結(jié)束后向衛(wèi)生部提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。
(三)項(xiàng)目實(shí)施期間,衛(wèi)生部對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的效果進(jìn)行隨機(jī)抽查。