各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)廳(局、辦、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局:
2009年,我部在吉林、河南、廣西、重慶、寧夏等5省(區(qū)、市)開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點。在我部統(tǒng)一部署下,各試點省份獸醫(yī)部門高度重視,密切配合、精心組織、周密謀劃、狠抓落實,安全、高效、圓滿地完成考試各項工作,試點工作取得顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、2009年考試總體情況
(一)報考參考積極。5個試點省份共有19895名考生報名參加考試,經(jīng)過縣、市、省三級審核,有19248名考生符合報名條件。特別是在今年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試與成人高考時間相沖突的情況下,醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理10月17日共有16958名參加考試,參考率88%,說明各類獸醫(yī)人員對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試認可度較高。
(二)達到預(yù)期目的。一是獸醫(yī)從業(yè)人員是考生主體。從考生職業(yè)分類看,獸醫(yī)工作機構(gòu)考生7496人、占參考考生的44%,動物診療機構(gòu)2735人、占16%,獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)獸醫(yī)2280人、占13.5%,養(yǎng)殖場獸醫(yī)1519人、占9%,學(xué)生和其他職業(yè)考生2912人、占17%.二是從考試成績看,獸醫(yī)工作機構(gòu)、動物診療機構(gòu)、養(yǎng)殖場、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)生和其他職業(yè)考生在不同分數(shù)段分布比例相當(dāng),獸醫(yī)從業(yè)人員考生成績不亞于在校學(xué)生和教學(xué)科研單位工作人員,通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試檢驗了獸醫(yī)從業(yè)人員獸醫(yī)綜合知識水平。
(三)保密工作扎實。保密工作始終是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的生命。各考區(qū)、考點獸醫(yī)部門積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貒冶C懿块T,選擇符合保密要求的場所、方式保管運送試卷和答題卡,邀請保密局人員全程監(jiān)督試卷交接過程,扎實做好各項保密工作。今年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試沒有發(fā)生任何失、泄密事件,樹立了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的良好形象。
(四)考風(fēng)考紀嚴明。各考區(qū)、考點和考務(wù)人員嚴格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考場規(guī)則》,嚴密防范考生違紀行為,確??荚嚬?、公平。廣大考生充分認識執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的嚴肅性,嚴格遵守考試紀律,考風(fēng)良好。
(五)考務(wù)組織周密。試點工作開展以來,各試點省開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,克服種種困難,積極穩(wěn)妥推進考試試點工作。積極協(xié)調(diào)財政、公安、保密、機要通信和信息產(chǎn)業(yè)等部門,增加財政經(jīng)費補助,做好各種突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,維持考場及考場周邊社會秩序。特別針對近期我國甲型H1N1流感疫情蔓延,各考點辦公室協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育等部門,準(zhǔn)備備用考點和考場,對考生逐一測溫,考試期間沒有考生感染甲型H1N1流感病例報告。
總體上看,各試點省份考區(qū)、考點(名單附后)以高度的責(zé)任感和使命感,積極探索,勇于實踐,攻艱克難,做了大量卓有成效的工作,摸清了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作的重點和難點問題,探索了進一步做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作的方式方法,健全完善了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理體制和運行機制,為全面推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試積累了寶貴經(jīng)驗,奠定了扎實基礎(chǔ)。
二、主要做法和經(jīng)驗
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是一項全新的工作,工作環(huán)節(jié)多,社會關(guān)注高,保密要求嚴,責(zé)任非常重。考試試點工作圓滿完成,主要得益于以下幾個方面:
(一)高度重視,組織有序。一是在組織機構(gòu)建設(shè)方面,我部成立全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會、農(nóng)業(yè)部執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室,中國動物疫病預(yù)防控制中心增設(shè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)事務(wù)處。各試點省份和地市均成立了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考區(qū)辦公室、考點辦公室,明確專門的機構(gòu)和人員負責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理。二是在考務(wù)管理方面,全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員多次召開專題會議,聽取考試工作進展報告,醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理審議報名時間、考試時間、等有關(guān)事項,研究部署考試各項工作。各試點省也多次召開專題會議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,認真落實各項考務(wù)措施,確保考試各項工作有序進行。
(二)建章立制,依法治考。依法治考是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的基本要求。一是健全完善各項考試規(guī)章制度。先后制定了涵蓋執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理、違紀處理、保密、突發(fā)事件應(yīng)急、命題專家管理、命題工作規(guī)程、命題技術(shù)規(guī)范、考務(wù)管理、考生指導(dǎo)以及考試工作規(guī)則等10個規(guī)范性文件,切實做到有章可循。二是及時發(fā)布《2009年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試大綱》和全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試第1號公告,明確考試內(nèi)容范圍、報名資格條件、報名方式等。三是在考試組織實施中,從嚴治考,對違紀考生嚴格按照《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考生違紀管理辦法》處理,保證考試公平、公正。各試點省根據(jù)各自實際,制定了詳細的考試管理、保密、突發(fā)事件處置等實施方案,保證了考試工作有章可循。
(三)超前謀劃,周密部署。精心部署是考試成功的關(guān)鍵??荚嚬ぷ鲉右詠?,一是制定《2009年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點工作方案》,倒排各項工作時間,明確工作任務(wù),落實人員責(zé)任。二是加大宣傳力度。我部和各考區(qū)、考點制定宣傳方案,發(fā)布考試公告,編寫《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試60問》,印發(fā)宣傳冊,利用報刊雜志、廣播電視、平面網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試政策和考試要求,擴大考試社會影響,提高考生認識。三是制定《2009年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)管理手冊》,對考試信息發(fā)布,考生報名受理、資格審核,準(zhǔn)考證生成、打印、發(fā)放,考場設(shè)置、考試實施以及考試結(jié)束后續(xù)工作等細節(jié)進行全面部署,提出明確要求。四是針對不同階段考務(wù)工作重點,我部和各考區(qū)、考點多次下發(fā)考務(wù)通知、召開考務(wù)工作會議、舉辦考務(wù)培訓(xùn)班,對考試各項工作進行部署安排,切實做到細致入微。
(四)強化細節(jié),未雨綢繆。注重細節(jié)是考試成功的基礎(chǔ)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是一個系統(tǒng)工程,考試的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都環(huán)環(huán)相扣,緊密聯(lián)系。我部和各考區(qū)、考點堅持從細節(jié)入手,認真做好各項考試準(zhǔn)備和考試實施工作。
一是認真遴選試卷印制單位和研究試卷運送方式,確保試卷印制和運送保密安全。
二是加強考試保密工作。協(xié)商國家保密局確定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試保密范圍和密級,成立全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。組織命題專家和考務(wù)工作人員簽訂《保密承諾書》。
三是做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備。制定《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》,吉林、廣西、重慶等地會同公安、保密、衛(wèi)生、通信等部門制定考試應(yīng)急實施方案。各考區(qū)、考點組織開展應(yīng)急演練,做到未雨綢繆,積極應(yīng)對。
四是加強監(jiān)督檢查??荚嚽?,我部先后派出5個組赴考區(qū)、各考區(qū)派出40個工作組赴考點,對考試準(zhǔn)備情況進行專項檢查;特別是吉林、廣西制定詳細的考務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),要求工作組督促考點按標(biāo)準(zhǔn)籌備考試,考務(wù)準(zhǔn)備不達標(biāo)的,工作組不撤。考試期間,于康震首席獸醫(yī)師和獸醫(yī)局、中國動物疫病預(yù)防控制中心司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成5個巡視組、各考區(qū)派出40個監(jiān)督組,赴各考區(qū)、考點對考試組織、考場秩序等情況進行巡視監(jiān)督,加強考場紀律管理。
?。ㄎ澹┟芮信浜希瑓f(xié)調(diào)有力。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試涉及面廣,協(xié)調(diào)工作多,協(xié)調(diào)配合是考試成功的法寶。各試點省密切配合,建立聯(lián)系聯(lián)動機制,積極協(xié)調(diào)各項考試工作。
一是積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)展改革等部門,協(xié)調(diào)解決執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試收費問題。近日財政部、國家發(fā)改委已正式發(fā)文,批復(fù)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試收費項目。
二是河南省畜牧局、廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局積極協(xié)調(diào)省財政分別下?lián)?0萬元、88.5萬元,用于各考點執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作補助;吉林、重慶、寧夏多方籌措經(jīng)費,確保考試順利進行。
三是考試期間,各考區(qū)、考點積極協(xié)調(diào)保密、公安、衛(wèi)生、交通、電力、通信等部門,切實做好安全保衛(wèi)、醫(yī)療保障、應(yīng)急處置等工作。
四是加強溝通交流。建立定期報告制度,并在考試前半個月實行日報告制度,及時報告考務(wù)準(zhǔn)備、試卷運送保管等情況。編發(fā)35期《獸醫(yī)工作簡報(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試特刊)》,及時反映各地工作動態(tài),總結(jié)各地試點工作中好的做法。河南通過QQ群、飛信等方式,建立縱向、橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),效果明顯。
(六)嚴格保密,恪守生命線。保密工作是考試成功的生命。一是在試題命制環(huán)節(jié),嚴格按照《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理暫行辦法》的要求,加強保密教育,提高保密意識;采取入闈形式,實行全封閉式集中命題、審題;“人防”與“技防”相結(jié)合,確保不在命題環(huán)節(jié)泄題、漏題。加強試卷保管場所和命題場所保密設(shè)施建設(shè),提高保密防范能力。二是在試卷印制環(huán)節(jié),我部派專人駐廠監(jiān)印,24小時跟蹤試卷。醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理三是在試卷運送和答題卡回收環(huán)節(jié),建立試卷接收、保管和運送責(zé)任制,及時跟蹤試卷運送情況,切實履行試卷交接手續(xù)。四是在考試實施環(huán)節(jié),各考點嚴格按照考試時間安排,完成試卷領(lǐng)取、分發(fā)等環(huán)節(jié)考試實施工作??荚嚱Y(jié)束后,及時銷毀試卷,確保試卷安全。
2009年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點工作已圓滿結(jié)束,2010年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試將在全國全面展開,任務(wù)更加艱巨。各地獸醫(yī)部門要按照我部的統(tǒng)一部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全考試考務(wù)機構(gòu),完善考試規(guī)章制度,切實做好2010年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作。
二〇〇九年十二月三日