桂漁牧辦函〔2009〕212號

關于印發(fā)王強副局長在全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務工作會議上的講話的通知

各市、縣（市、區(qū)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局：

　　2009年9月19日，我局召開了全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務工作會議，王強副局長在會上對下一階段執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務工作進行了全面部署?，F(xiàn)將王強副局長的講話印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹落實。

　　附件：王強副局長在全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務工作會議上的講話

　　二〇〇九年九月二十三日

　　附件：

　　在全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務工作會議上的講話

自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局副局長王強

　?。?009年9月19日）

　　同志們：

　　這次會議，是在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試備考工作進入關鍵時刻召開的一次重要會議，主要議題是，回顧、交流前一階段執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，研究、部署下一階段考務工作。梁雨祥局長對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作高度重視，多次聽取匯報，親自開會部署，親自協(xié)調(diào)有關部門，落實考試工作經(jīng)費、出臺考試應急預案、保密工作管理辦法、成立考試保密及應急工作領導機構，有力推進了全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作。對下一階段考務工作，梁局長明確提出，要確保做到“十個到位”。即領導到位、機構到位、人員到位、責任到位、制度到位、方案到位、協(xié)調(diào)到位、應急到位、保障到位、督查到位；具體要做到“全、細、實、嚴、好”，即考慮要全、工作要細、措施要實、治考要嚴、效果要好。下面，我就如何貫徹落實梁局長的指示，做好下一階段考務工作，講三點意見。

　　一、認真總結前一階段考務工作，查找不足

　　前一階段，各地根據(jù)農(nóng)業(yè)部和我局的部署，精心組織，狠抓落實，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試各項工作進展順利，取得了階段性成效，得到了農(nóng)業(yè)部的肯定和好評?？偟恼f來，前一階段的工作，有幾個主要特點：一是領導高度重視，經(jīng)費落實到位；二是機構組建及時，職責分工明確；三是部門支持配合，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動；四是工作推進有力，考生報考踴躍；五是注意借鑒吸收，不斷探索創(chuàng)新。

　　但從各地情況看，也存在一些突出問題。一是個別市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門領導對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作重視不夠，過問少、部署安排少、聽取匯報少、督促檢查少，致使工作開展不理想。二是人員不到位，責任未明確。部分市考點辦公室干具體工作的人很少，不少環(huán)節(jié)的工作至今還未明確責任人。三是工作方案、運行流程粗放。有的市出臺的工作方案基本照抄自治區(qū)的文件，制定的考試工作流程操作性不強；有的市至今還未制定考試工作流程。四是考務人員業(yè)務不熟，難以有效開展工作。五是與有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠，工作被動，等等。對這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以改進。

　　二、精心組織，切實做好下一階段考務工作

　　最近，我局下發(fā)了《關于切實做好下一階段執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務工作的通知》，明確了考前準備與考試實施階段的時間安排、工作要求、具體措施，落實了各項考務工作的責任人。各地要結合實際，認真貫徹落實?？偟膩碚f，要切實做好以下幾項工作：

　?。ㄒ唬┻M一步建立健全制度，完善工作機構，落實考務人員。上個月，我局會同自治區(qū)國家保密局、公安廳、衛(wèi)生廳、信息產(chǎn)業(yè)局、通信管理局下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急預案》，聯(lián)合成立了自治區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急處理領導小組。近日，我局又會同自治區(qū)國家保密局下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密工作管理辦法》，聯(lián)合成立了自治區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密工作領導小組。自治區(qū)下發(fā)的這兩個文件，對規(guī)范和做好全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，具有十分重要的意義。各市要根據(jù)自治區(qū)的考試突發(fā)事件應急預案、保密工作管理辦法，積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)當?shù)乇Ｃ?、公安、衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、通信等部門，抓緊出臺本市考試突發(fā)事件應急預案、保密工作規(guī)定及有關規(guī)章制度，抓緊成立考試突發(fā)事件應急處理和保密工作領導機構，落實考試突發(fā)事件應急處理和考試保密工作責任人，確?？荚囍贫鹊轿唬瑧北Ｕ系轿?。要按照有關規(guī)定和要求，嚴格條件審查，落實回避制度，認真做好考務人員和監(jiān)考員的選配、落實工作，確?？紕杖藛T到位。各考點考務人員名單要在9月25日前報考區(qū)辦公室。醫(yī)學 教 育網(wǎng)搜|集整理

　?。ǘ┳ゾo完善方案，細化工作流程，加強考務培訓。制定科學合理、切實可行的階段工作實施方案，細化各環(huán)節(jié)的工作流程，是確?？荚嚬ぷ黜樌七M的重要前提。各市要根據(jù)農(nóng)業(yè)部和我局下發(fā)的工作方案，制定下階段考務工作具體實施方案。我局已擬定了有關考務工作流程、規(guī)范，正準備下發(fā)，各市要據(jù)此細化本市每項考務工作流程。制定各項工作實施方案、工作流程考慮要周到慎密，要注重針對性和可操作性，任務要到人、時間要到分，工作安排要合理。

　　執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是一項全新的工作，大家都比較生疏，這不足為奇。要通過培訓，使考務人員熟識、熟練起來。下午開始的培訓班，我們專門請了自治區(qū)國家保密局的專家來講課，重點講授考試安全保密規(guī)定及保密工作要領，大家一定要認真聽課、消化。各市也要及時舉辦相應的培訓班，培訓考點考務人員和監(jiān)考員，重點培訓考試方案、工作流程、保密規(guī)定、應急預案等，使每一位考務人員和監(jiān)考員進一步加深對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試重要性的認識，全面掌握執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試政策規(guī)定；進一步明確職責分工，自覺做好本職工作；進一步掌握考務工作要領，精通考務工作流程。各市要按照考務工作流程及考試突發(fā)事件應急預案的要求，制定本市考試模擬演練及應急處置演練方案，在國慶節(jié)前組織開展一次考試模擬及突發(fā)事件應急演練，切實做好考試期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應對準備，確保一旦發(fā)生考試突發(fā)事件，能及時、有序、有效處置。

　　（三）盡快發(fā)放準考證，有序組織考生赴考。各市要敦促轄區(qū)各縣（區(qū)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門，盡快將準考證發(fā)放到考生手中，并通知考生本人及時核對準考證信息，打印錯誤的準考證務必在9月25日前逐級反饋到考區(qū)辦公室。設立考點的7個市，水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門要主動聯(lián)系非考點市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門，協(xié)調(diào)安排好考生的食宿，有序組織考生參加考試。

　?。ㄋ模┚慕M織好考試的實施。考試實施是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作的關鍵環(huán)節(jié)。要嚴格按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)的要求，精心組織、周密安排，確保萬無一失。一要做好試卷（答題卡）接收、保管、運送等工作。要建立健全試卷（答題卡）接收、保管和運送責任制。特別要明確，各考點市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門主要負責人是試卷（答題卡）接收、保管、運送等環(huán)節(jié)安全保密工作的第一責任人，要以高度負責的精神，切實組織做好試卷接收、保管、運送等環(huán)節(jié)的安全保密工作。試卷保管、運送要符合保密要求，試卷交接環(huán)節(jié)要嚴格履行交接手續(xù)，機要員要對試卷交接實行全程現(xiàn)場監(jiān)督。從10月1日-18日，考區(qū)、考點試卷接收人的手機必須24小時開機，確保通信暢通。二要做好考試實施工作。要嚴格按照考試時間安排和考務工作流程要求，準確及時做好試卷領取、分發(fā)和答題卡回收等環(huán)節(jié)的工作?？荚噷嵤┻^程中，考務人員和監(jiān)考員要準時到崗，按時分發(fā)試卷，嚴格按規(guī)定監(jiān)考、回收答題卡及試卷。三要做好考試突發(fā)事件的應急處置工作。各市要積極協(xié)調(diào)當?shù)毓?、交通等部門，加強考場周邊社會治安治理，切實維護好考場秩序，及時有效處置各類突發(fā)事件。要主動協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生部門，切實做好考試期間甲型H1N1流感的防控，防止甲型H1N1流感在考生之間傳播。

　　（五）嚴格做好試卷銷毀和答題卡回送工作。試卷銷毀和答題卡回送是考試工作的重要一環(huán)。一要嚴格按規(guī)定銷毀試卷?？荚囈唤Y束，考點考務人員、監(jiān)考員應全部回收、清點、核對發(fā)放的試卷，并在考試結束后24小時內(nèi)，在考區(qū)監(jiān)督員的監(jiān)督下對回收的試卷全部銷毀，并嚴格履行試卷銷毀手續(xù)。備用卷應送考區(qū)辦公室。二要嚴格按規(guī)定回送答題卡。各市要指定專人負責，在考試結束后的2日內(nèi)將答題卡運送至考區(qū)辦公室。答題卡交接環(huán)節(jié)要嚴格遵守保密規(guī)定，嚴格履行交接手續(xù)，機要員要對交接過程實行現(xiàn)場監(jiān)督。

　?。┘訌娍荚嚢踩Ｃ芄芾?，嚴肅考風考紀。嚴肅考風考紀、保證安全保密，是維護考試權威性、確?？荚嚬ぷ鞴?、公平的基礎。一要切實加強考試安全保密工作。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密范圍和保密環(huán)節(jié)比較多，、試卷、答題卡、考試電子信息載體和公布前的考試結果等都屬于國家機密，涉及到試卷保管、運送和交接、答題卡的回收和保管等多個環(huán)節(jié)。各地要充分認識考試安全保密工作的極端重要性，把考試安全保密作為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作的第一要務，嚴格按照考試安全保密管理規(guī)定，加強考務人員保密法律法規(guī)教育，落實保密責任，完善保密設施，狠抓各項保密工作的落實，決不能因為制度不完善、工作不到位、責任心不強出現(xiàn)泄密事件。二要嚴防違紀行為發(fā)生。要按照“人防”與“技防”相結合、以“人防”為主的原則，把工作前移，重心放在教育防范上。要積極開展“誠信考試光榮，違紀舞弊可恥”的宣傳教育，努力營造良好的考試氛圍，使廣大考生自覺做到“干干凈凈進考場”。要強化監(jiān)考人員的責任，切實維護考場考試秩序。要積極協(xié)商考點保密、信息產(chǎn)業(yè)等部門，加大對考生攜帶無線通訊設備的檢查力度，考場要安裝無線通訊信號屏蔽設備，努力防范運用現(xiàn)代科技手段進行作弊。三要嚴肅處理各類違紀行為。要依法嚴肅處理考務人員、監(jiān)考員和考生出現(xiàn)的違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不姑息遷就，確?？荚嚬?、公平。考試結束后，各考點要及時統(tǒng)計、上報考試違紀情況，有關證據(jù)材料要按規(guī)定上報、存檔備查。四要加強督促檢查?？荚嚻陂g，我局將派出巡考員、監(jiān)督員分赴各市，督促檢查考試考務工作。各市也要派出巡考員，加強考試巡查。

　?。ㄆ撸﹪栏駡?zhí)行值班和報告制度。一要建立健全值班制度，加強應急值守?？荚嚻陂g，考區(qū)辦公室、考點辦公室應安排專人24小時輪流值班。二要加強網(wǎng)絡信息監(jiān)管，做好應急準備。從現(xiàn)在起，考區(qū)辦公室和各考點辦公室要加強對互聯(lián)網(wǎng)上有關執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試信息的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告。

　　三、高度重視，強化責任，確保試點任務高質(zhì)量完成

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化責任。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試政策性強、涉及面廣，時間緊、任務重，要求極其嚴格，社會關注度大。各市務必高度重視，局主要領導要親自過問、親自部署、親自督促檢查落實，真正承擔起第一責任人的責任；局分管領導要全力抓，考點辦公室主任要具體抓。要建立健全考試工作責任制和責任追究制，明確職責分工，把任務層層落實到單位、到人，做到一級抓一級，層層抓落實，保證每項工作有人做、做得好。為進一步明確責任，我局將印發(fā)考務人員崗位職責要求，還將和各考點市局簽訂考試工作責任書，目的就是要將責任落實到位。

　?。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。要做好各項考試工作，首先是本系統(tǒng)內(nèi)上下要加強溝通協(xié)調(diào)。要加強信息傳達和報送，做到上情下達，下情上傳，準確掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決考試工作中存在的問題。其次，要加強部門協(xié)調(diào)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作涉及到社會治安維護、安全保密、違紀違規(guī)處理等多方面的問題，各市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門的領導要主動向當?shù)卣I導匯報，加大與保密、公安、衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、交通、電力、通信等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動力度，形成工作合力，切實做好試卷保管、安全保衛(wèi)、醫(yī)療保障、應急處置等工作。

　?。ㄈ﹪腊压ぷ鬟M度，掌握主動?，F(xiàn)在離2009年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試開考時間不到1個月，時間緊，工作多，任務重。各地要嚴格按照考試工作進度要求，倒排考期，嚴把進度，掌握工作主動權，確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試按部就班按時完成。

　?。ㄋ模┘訌姸酱贆z查，確保實效。近日，我局將落實7名考務人員，每個人包干督促、檢查、指導1個考點的考務工作。國慶節(jié)后，這7名同志將派駐各考點，全方位做好督導工作。各市局領導要定期聽取匯報，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作，確保做到萬無一失。

　　在這里，我要特別強調(diào)一下獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管問題。還有十多天時間，就是新中國成立60周年大慶，確保國慶節(jié)期間不發(fā)生重大安全事故、維護社會穩(wěn)定，是一項重大政治任務。目前，我區(qū)獸醫(yī)實驗室生物安全隱患仍然不少，對此，各地必須引起高度重視。要按照“屬地管理”的原則，進一步強化監(jiān)管責任。各市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、各實驗室設立單位，要把實驗室生物安全監(jiān)管責任落實、再落實，確保不發(fā)生實驗室生物安全事故。南寧市尤其要下大力氣，落實措施，強化監(jiān)管，確保到位。要切實加強病原微生物實驗活動監(jiān)管。各級各類獸醫(yī)實驗室要堅決貫徹落實病原微生物菌（毒）種保藏、動物病料采集等管理制度，嚴格菌（毒）種領用、試驗和保藏，嚴格執(zhí)行重大動物疫病病料采集、使用等有關規(guī)定，妥善保存采集的病料，嚴防丟失。對動物疫病診斷廢棄病料，要嚴格按規(guī)定處置。各市在國慶節(jié)前要組織一次監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)問題，責令整改，防患未然。對非法從事高致病性病原微生物實驗活動、擅自保藏高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本、非法采集動物病料等違法行為，要堅決查處，決不姑息。

　　同志們，做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，對深化獸醫(yī)管理體制改革、構建新型獸醫(yī)管理制度、促進獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要精心組織，狠抓落實，密切配合，高質(zhì)量完成執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點工作任務，向農(nóng)業(yè)部交上一份滿意的答卷。

　　謝謝大家！