各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局，北部新區(qū)社會發(fā)展局：

　　為落實《財政部衛(wèi)生部關于下達衛(wèi)生專項資金的通知》（財社〔2009〕114號）和《2009年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2009〕163）文件精神，我局制定了《2010年重慶市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　二○○九年十二月三十日

　　2010年重慶市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案

　　根據(jù)《財政部衛(wèi)生部關于下達衛(wèi)生專項資金的通知》（財社〔2009〕114號）和《2009年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2009〕163號）文件要求，結合我市實際情況，制定2010年重慶市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案。

　　一、項目總目標

　　通過加強農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓，提高其專業(yè)服務能力和管理能力，具體包括提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務水平，使其掌握基本技能；進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)縣衛(wèi)生局管理人員的管理水平。

　　二、項目具體內容

　　（一）區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局局長（副局長）管理知識培訓

　　1、培訓目標：主要學習有關深化農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施。

　　2、培訓對象：全市40個區(qū)縣各一名衛(wèi)生局局長（副局長）。

　　3、培訓內容：按照衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱要求進行。

　　4、培訓方式及時間：理論學習與實地考察相結合。為期7天。

　　5、組織實施：由市衛(wèi)生局組織培訓。

　　6、經(jīng)費安排：中央財政對21個縣衛(wèi)生局局長按每人每天120元標準給予補助，每人年補助840元，21人共補助2萬元。我市按現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)培訓院長和骨干的剩余經(jīng)費調劑用于40名局長統(tǒng)一培訓，共計50萬元。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理知識培訓

　　1、培訓目標：主要學習有關深化農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施。

　　2、培訓對象：全市925個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各一名院長（副院長）。各區(qū)縣（自治縣）要優(yōu)先安排通過公開招聘新上任的院長（副院長）。

　　3、培訓內容：按照衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱要求進行。

　　4、培訓方式及時間：采取脫產(chǎn)集中學習方式，為期5天。

　　5、組織實施：由市衛(wèi)生局組織集中培訓。

　　6、經(jīng)費安排：中央財政對925名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）按每人每天80元標準給予補助，每人年補助400元，925人共補助37萬元。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓

　　1、培訓目標：掌握《意見》等文件規(guī)定的建立居民健康檔案等九類基本公共衛(wèi)生服務項目以及重大公共衛(wèi)生項目有關的知識技能、政策和公共衛(wèi)生管理業(yè)務知識。

　　2、培訓對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中從事公共衛(wèi)生工作的人員。全市925個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各一名公共衛(wèi)生人員。

　　3、培訓內容：按照衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱要求進行。

　　4、培訓方式及時間：由各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局負責組織培訓人員到縣級以上的疾病預防、婦幼保健、健康教育等有關醫(yī)療衛(wèi)生機構進修學習130天。

　　5、組織實施：由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局組織實施。

　　6、經(jīng)費安排：中央財政按每人每天40元的補助標準，925人培訓130天共補助487萬元。

　　7、考試考核：區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局負責對培訓人員進行培訓前后的對比考試考核。其結果登記造冊，授予相應的繼教學分，由區(qū)縣（自治縣）生局存檔，并抄報市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓

　　1、培訓目標：掌握宮頸癌、乳腺癌檢查相關知識和技能。

　　2、培訓對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中從事衛(wèi)生技術工作的人員。全市925個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每個2名衛(wèi)技人員，共1850人。其中1人主要學習宮頸癌相關技能，另1人主要學習乳腺癌相關技能。

　　3、培訓內容：按照衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱要求，同時結合我市明年全面啟動宮頸癌、乳腺癌篩查的實際需要進行培訓。

　　4、培訓方式及時間：結合市衛(wèi)生局婦社處明年開展的“兩癌”篩查項目開展市級集中培訓，每人培訓5.5天。

　　5、組織實施：由市衛(wèi)生局組織實施。

　　6、經(jīng)費安排：中央財政按每人每天40元的補助標準，1850人培訓5.5天共補助41萬元。

　　7、考試考核：市衛(wèi)生局負責對參加培訓人員進行考試考核。其結果登記造冊，授予相應的繼教學分，并抄送區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局存檔。

　?。ㄎ澹┐逍l(wèi)生室人員培訓

　　1、培訓目標：主要學習《意見》等文件規(guī)定的建立居民健康檔案等九類基本公共衛(wèi)生服務項目有關的基本知識和技能。

　　2、培訓對象：獲得國家規(guī)定職業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

　　3、培訓內容：按照衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱要求進行。

　　4、培訓方式及時間：結合我市“紅巖網(wǎng)”開展的農(nóng)村衛(wèi)生人員遠程培訓項目，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中培訓，培訓時間共5天。

　　5、組織實施：由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織實施。

　　6、經(jīng)費安排：中央財政按照每人每天30元的標準給予補助，年補助150元，9770人共補助147萬元。

　　7、考試考核：市衛(wèi)生局負責對參加培訓人員進行考試考核。其結果登記造冊，授予相應的繼教學分，并抄送區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局存檔。

　　三、項目執(zhí)行時間

　?。ㄒ唬?010年3月底前，各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局根據(jù)本實施方案制定具體培訓計劃，4月份全市啟動實施。

　?。ǘ?009年8月底前，全面完成培訓工作。

　　四、項目監(jiān)督與評估

　　市衛(wèi)生局負責農(nóng)村衛(wèi)生機構人員培訓工作的技術指導、監(jiān)督檢查和總體評估工作。區(qū)縣衛(wèi)生局局長（副局長）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓工作由市衛(wèi)生局負責考核評估；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員的培訓工作由區(qū)縣衛(wèi)生局負責考核評估，市衛(wèi)生局進行抽查復核，經(jīng)費補助與培訓效果掛鉤。培訓考試合格者發(fā)給培訓合格證書，納入繼教學分管理。

　　五、項目具體要求

　　（一）加強組織領導。農(nóng)村衛(wèi)生機構人員培訓是提高農(nóng)村衛(wèi)生服務能力，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，充分體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)村衛(wèi)生工作的重視和關心，各區(qū)縣（自治縣）要高度認識其重大意義和作用，把此項工作納入當?shù)?a href="http://m.serviciosjt.com/nongcunweishengrenyuan/" target="_blank" title="農(nóng)村衛(wèi)生人員" class="hotLink">農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃，指定專人負責，協(xié)調相關單位和部門，統(tǒng)籌安排、精心組織、認真實施，確保培訓工作按時完成。

　?。ǘ┞鋵嵐ぷ鞔胧８鲄^(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局要按照培訓大綱和具體教學培訓計劃要求，落實培訓責任人。中央補助經(jīng)費非常有限，為確保培訓工作的落實，各區(qū)縣要積極協(xié)調當?shù)刎斦瑺幦∨嘤柕呐涮籽a助經(jīng)費，按時完成培訓任務。

　?。ㄈ┙㈤L效機制。各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局要充分利用“紅巖網(wǎng)”的現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓條件，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓的長效機制。要完善相關工作制度，做好培訓前后對比測試，全面保存參訓人員培訓考核資料，結合鄉(xiāng)村醫(yī)生每月例會和年度業(yè)務知識培訓，將培訓結果納入農(nóng)村衛(wèi)生人員年度考核內容。

　　（四）加強檢查指導。市衛(wèi)生局對各單位的培訓工作進行全面監(jiān)督和總體評估，對未落實培訓計劃、未完成培訓任務、未實現(xiàn)培訓目標的單位給予通報批評。各單位要加強對培訓補助經(jīng)費的監(jiān)督管理，不得挪用，要確保有限的經(jīng)費全部用于培訓教學。要加強對受訓人員的管理，確保應參加培訓人員全部接受培訓。要及時總結培訓教學經(jīng)驗，通過培訓達到提高人員素質、加強隊伍建設、促進服務能力的目的。

　　附件：2010年重慶市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓任務與補助資金分配表

　　附件

　　2010年重慶市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓任務與補助資金分配表

　　金額單位：萬元