根據(jù)財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于下達(dá)2007年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項資金的通知》（財社[2007]190號）有關(guān)規(guī)定，和衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》基本要求，特制定全市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作計劃，以保證該項目的順利實施。

　　一、項目目標(biāo)

　　通過加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)服務(wù)能力和管理能力，具體包括提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)（含民族醫(yī)）等專業(yè)服務(wù)水平；提高村衛(wèi)生室人員中醫(yī)藥專項技能水平；進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局管理人員的管理水平。

　　二、培訓(xùn)項目及內(nèi)容

　?。ㄒ唬﹨^(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)

　　培訓(xùn)40名區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局局長（副局長）。重點學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）培訓(xùn)

　　培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）300名。每個中心衛(wèi)生院一名。重點學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理等知識，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長掌握基本的衛(wèi)生管理知識，提高衛(wèi)生院的管理水平和服務(wù)能力。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)

　　培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)醫(yī)師1061名，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一名，重點學(xué)習(xí)中醫(yī)藥基本理論和基本操作。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員2122名，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩名，醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)搜集整理根據(jù)衛(wèi)生院的具體需要由區(qū)縣衛(wèi)生局安排在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修。業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)對象為具有一定工作經(jīng)驗的中青年臨床技術(shù)骨干。通過培訓(xùn)，使他們掌握中醫(yī)藥有關(guān)的基本知識，正確開展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床服務(wù)能力。

　　（四）村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)

　　培訓(xùn)10539名村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)對象為獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過培訓(xùn)，重點掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)，在臨床工作中大力發(fā)揮中醫(yī)藥的特點。

　　三、組織實施

　　（一）實施時間

　　理論培訓(xùn)工作至2008年12月底以前結(jié)束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)至2009年6月前結(jié)束。

　?。ǘ嵤┓绞?

　　1、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織在清華大學(xué)集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間7天。預(yù)計11月中下旬實施，具體事項另行通知。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）培訓(xùn)。由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間5天。預(yù)計12月上旬實施，具體事項另行通知。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)搜集整理中醫(yī)藥骨干培訓(xùn)由市衛(wèi)生局委托重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校和重慶市醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校分片區(qū)集中開展理論培訓(xùn)。區(qū)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織臨床進(jìn)修培訓(xùn)和選送業(yè)務(wù)骨。其中，理論學(xué)習(xí)60天，臨床進(jìn)修70天。衛(wèi)生技術(shù)骨干培訓(xùn)根據(jù)每個衛(wèi)生院的具體需要，由區(qū)縣衛(wèi)生局組織在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床進(jìn)修5.5天。

　　4、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。由各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局組織實施，依托各地衛(wèi)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間5天。

　?。ㄈ┵Y金安排

　　中央補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為：區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)補(bǔ)助每人每天120元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）培訓(xùn)補(bǔ)助每人每天80元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)補(bǔ)助每人每天40元；鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)補(bǔ)助每人每天30元。由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織的局長、院長管理知識培訓(xùn)，其中央補(bǔ)助的培訓(xùn)經(jīng)費由市衛(wèi)生局統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)的中央補(bǔ)助經(jīng)費由市財政直接下?lián)艿礁鲄^(qū)縣（自治縣）。其中，由市衛(wèi)生局委托醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校對衛(wèi)生院中醫(yī)骨干進(jìn)行的理論培訓(xùn)經(jīng)費，開班后由各區(qū)縣（自治縣）直接撥付培訓(xùn)學(xué)校。

　　四、監(jiān)督與評估

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)工作的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總體評估工作。區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局局長（副局長）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)骨干中醫(yī)藥理論培訓(xùn)，醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)搜集整理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)考核評估。村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)由各區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)考核評估工作，市衛(wèi)生局對培訓(xùn)效果進(jìn)行抽查復(fù)核。集中培訓(xùn)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，發(fā)給培訓(xùn)合格證書。

　　五、具體要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)是提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。中央財政連續(xù)四年安排專項資金用于農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)補(bǔ)助，充分體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)村衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心，意義和作用十分巨大。今年，由于汶川大地震，使培訓(xùn)工作推遲到年終，時間緊、任務(wù)重，各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局一定要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真實施，確保培訓(xùn)工作按時完成。

　　（二）落實工作措施。各單位要按照自己承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真抓好師資培訓(xùn)，落實教學(xué)場地，制定教學(xué)計劃，按培訓(xùn)大綱科學(xué)實施。要充分利用衛(wèi)校等教學(xué)機(jī)構(gòu)，對本地農(nóng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行分期分批集中培訓(xùn)，確保時間、人員、經(jīng)費、效果“四落實”，防止走過場，做表面文章，確保培訓(xùn)工作取得實效。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)檢查指導(dǎo)。市衛(wèi)生局對各單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督和總體評估，對未落實培訓(xùn)計劃、未完成培訓(xùn)任務(wù)、未實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的單位給予通報批評。各單位要加強(qiáng)對培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費的監(jiān)督，確保有限的經(jīng)費真正用到培訓(xùn)教學(xué)上；加強(qiáng)師資隊伍的管理，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量；加強(qiáng)受訓(xùn)人員的管理，確保應(yīng)參加培訓(xùn)人員一個不缺地接受培訓(xùn)。要真正落實好培訓(xùn)工作的考核評估工作，建立健全培訓(xùn)工作相關(guān)制度，搞好培訓(xùn)前后對比測試，準(zhǔn)確了解和掌握參訓(xùn)人員的培訓(xùn)效果變化。要及時總結(jié)培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)驗，通過培訓(xùn)，達(dá)到提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、促進(jìn)服務(wù)能力的目的。培訓(xùn)結(jié)束后，各單位請及時上報培訓(xùn)工作總結(jié)。

　　（四）聯(lián)系人及聯(lián)系方式。請各單位于10月底以前將衛(wèi)生院院長、醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)搜集整理業(yè)務(wù)骨干和村醫(yī)培訓(xùn)計劃上報市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處。

　　聯(lián)系人：劉祝，67706593，黃春，67706597

　　郵箱：cqwsjnwc@126.com

二○○八年十月二十日