各縣市區(qū)衛(wèi)生局：

　　根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2009年河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知〉的通知》（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕19號(hào)），省廳補(bǔ)助我市培訓(xùn)資金為89.29萬元，用于我市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。為確保培訓(xùn)任務(wù)順利實(shí)施，根據(jù)省廳方案，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《2010年南陽(yáng)市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

　　附件：2010年南陽(yáng)市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案

　　二〇一〇年一月二十日

　　2010年南陽(yáng)市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)衛(wèi)生廳《2009年河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕19號(hào)），配合全省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)“51111工程”的實(shí)施，根據(jù)衛(wèi)生廳方案要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　通過對(duì)全市農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平和管理能力，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。具體包括提高縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理人員的農(nóng)村衛(wèi)生管理能力；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生人員的服務(wù)水平；提高村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和農(nóng)村衛(wèi)生政策水平。

　　二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

　　（一）項(xiàng)目范圍

　　全市13個(gè)縣區(qū)

　?。ǘ╉?xiàng)目?jī)?nèi)容

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)

　　為全市224所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各培訓(xùn)1名公共衛(wèi)生人員，共培訓(xùn)224人，培訓(xùn)對(duì)象為具有一定公共衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)的人員。共培訓(xùn)90天，其中，理論學(xué)習(xí)30天，由省衛(wèi)生廳委托河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心（河南職工醫(yī)學(xué)院，下同）組織實(shí)施；進(jìn)修學(xué)習(xí)60天，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一制訂方案，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的檢查督導(dǎo)，各縣市區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，在各縣市區(qū)（縣級(jí)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　2、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)

　　2010年起，利用4年時(shí)間對(duì)全市所有注冊(cè)在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生及在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師進(jìn)行全員輪訓(xùn)，2013年完成培訓(xùn)任務(wù)。主要培訓(xùn)全科醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)及農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診斷和治療、康復(fù)醫(yī)學(xué)、心理衛(wèi)生、農(nóng)村慢性非傳染性疾病的綜合管理及農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生政策法規(guī)等內(nèi)容。2010年全市共培訓(xùn)3057人，培訓(xùn)時(shí)間90天，其中理論學(xué)習(xí)30天，由各縣市區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織學(xué)員，委托河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心在其各縣（市、區(qū)）的培訓(xùn)基地進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)；進(jìn)修學(xué)習(xí)60天，由各縣市區(qū)衛(wèi)生局組織，在中心衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)修。

　　3、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)教材編發(fā)

　　根據(jù)省廳方案（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕19號(hào)），培訓(xùn)教材的主要內(nèi)容包括農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)、全科醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)以及健康檔案等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)基本知識(shí)技能、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與農(nóng)村衛(wèi)生政策法規(guī)等。由衛(wèi)生廳委托河南日?qǐng)?bào)社印刷并定期郵寄發(fā)放到全市5564個(gè)村衛(wèi)生室和224個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，供鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)。

　　4、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長(zhǎng)農(nóng)村衛(wèi)生管理知識(shí)培訓(xùn)

　　由省衛(wèi)生廳組織為全市13縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局各培訓(xùn)1名管理人員，共13人，時(shí)間期3.5天。主要是學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，提高其管理能力。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┙M織形式

　　根據(jù)省廳方案，此次農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)擬定具體實(shí)施方案及培訓(xùn)計(jì)劃，提出具體培訓(xùn)要求，開展監(jiān)督評(píng)估等，并具體負(fù)責(zé)縣衛(wèi)生局管理人員農(nóng)村衛(wèi)生管理知識(shí)培訓(xùn)的組織實(shí)施及鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)教材的編寫。培訓(xùn)結(jié)束后，由省衛(wèi)生廳根據(jù)教學(xué)要求組織檢查驗(yàn)收。

　　河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)大綱制定、教材編寫、培訓(xùn)課件編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員理論培訓(xùn)和村衛(wèi)生室人員遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)的實(shí)施與管理，并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員理論培訓(xùn)的具體組織實(shí)施工作。

　　河南日?qǐng)?bào)社受省衛(wèi)生廳委托，按照協(xié)議規(guī)定負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)教材印刷及郵寄等工作。

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本地區(qū)培訓(xùn)人員的組織實(shí)施及督導(dǎo)評(píng)估。

　　各縣市局衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)人員的組織實(shí)施，其中對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員的進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，安排其在本轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行實(shí)習(xí)；對(duì)村衛(wèi)生室人員的進(jìn)修學(xué)習(xí)，安排相關(guān)人員在中心衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)修。

　?。ǘ┵Y金安排

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)

　　理論學(xué)習(xí)按照每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一撥付到河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心，用于教材編印、教學(xué)管理、師資安排及學(xué)員食宿等；進(jìn)修學(xué)習(xí)按照每人每天5元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助住宿費(fèi)，全市共計(jì)6.72萬元，根據(jù)各縣市區(qū)衛(wèi)生局承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一撥付到各縣市區(qū)衛(wèi)生局，由各縣市區(qū)衛(wèi)生局撥付到承擔(dān)免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　2、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)

　　村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)階段，按照每人每天7.5元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助教學(xué)費(fèi)用，由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一撥付到河南省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心。其中，3.5元由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心用于大綱及教材編寫、培訓(xùn)課件制作、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)、在線答疑及考核發(fā)證等，4元由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心在各地的培訓(xùn)基地用于教學(xué)場(chǎng)地提供及教學(xué)管理、輔導(dǎo)等現(xiàn)場(chǎng)管理。按照每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助住宿費(fèi)，共計(jì)66.34（不含鄧州市、唐河縣），由市衛(wèi)生局統(tǒng)一撥付到各縣市區(qū)衛(wèi)生局，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局撥付到承擔(dān)理論培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)。醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)搜集整理　

　　四、項(xiàng)目要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展衛(wèi)技人員免費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室技術(shù)服務(wù)水平，保證農(nóng)民就近享有較為規(guī)范、較高水平基本醫(yī)療服務(wù)，有利于縮小城鄉(xiāng)之間醫(yī)療技術(shù)水平差距，促進(jìn)衛(wèi)生資源合理配置，引導(dǎo)病人合理分流。是各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧衛(wèi)生事業(yè)的重要體現(xiàn)。各縣市區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、精心組織、確保培訓(xùn)工作的落實(shí)。

　?。ǘ┚陌才?，周密部署。各縣市區(qū)要認(rèn)真對(duì)照市局方案，結(jié)合本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室人員實(shí)際狀況，摸清人員底數(shù)，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，認(rèn)真確定負(fù)責(zé)培訓(xùn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)籌解決培訓(xùn)人員進(jìn)修、食宿等實(shí)際問題。各縣區(qū)要在2010年1月底前，制定具體實(shí)施方案，并于1月31日前將培訓(xùn)方案報(bào)市衛(wèi)生局基婦科。

　?。ㄈ└骺h市區(qū)衛(wèi)生局和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視此次培訓(xùn)工作，要成立專門機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。要建立完善相關(guān)管理制度，做好培訓(xùn)人員的登記、簽到、考核等工作。各縣市區(qū)衛(wèi)生局要經(jīng)常檢查帶教及學(xué)員進(jìn)修學(xué)習(xí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的困難和問題，確保進(jìn)修培訓(xùn)工作取得實(shí)效

　?。ㄋ模└骺h市區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，自2010年1月起組織實(shí)施，于2010年10月底前完成農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。