據《中華人民共和國人口與計劃生育法，人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施應當遵循以下規(guī)定。

　　第九條 國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃?？h級以上地方各級人民政府根據全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當地實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

　　第十條 縣級以上各級人民政府根據人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施?？h級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、醫(yī)學`教育網搜集整理鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

　　第十一條 人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的措施。

　　第十二條 村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。

　　第十三條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

　　第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。

　　第十五條 國家根據國民經濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

　　第十六條 國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。