近日，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院綜合改革示范項(xiàng)目工作方案的通知》，一起了解。

以下內(nèi)容來源：國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院綜合改革示范項(xiàng)目工作方案的通知

國醫(yī)改秘函〔2021〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)改牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳（局）、中醫(yī)藥管理局：

按照全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項(xiàng)目目錄的通告》，公立醫(yī)院綜合改革示范項(xiàng)目列入第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項(xiàng)目目錄?，F(xiàn)將《公立醫(yī)院綜合改革示范項(xiàng)目工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

請各省份督促公立醫(yī)院綜合改革首批國家級示范城市和前兩批國家級示范縣加緊落實(shí)改革任務(wù)和示范要求，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處將會同有關(guān)部門于2021年適時(shí)開展驗(yàn)收工作。

根據(jù)示范工作安排，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處將會同有關(guān)部門在尚無公立醫(yī)院綜合改革國家級示范城市的省份中遴選確定第二批示范城市，使每個(gè)省份至少有1個(gè)示范城市。請山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、西藏自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各推薦1個(gè)城市，重慶市推薦1個(gè)區(qū)作為候選城市，并于2021年1月22日（星期五）前將推薦城市名單和推薦理由報(bào)送國家衛(wèi)生健康委體制改革司。

公立醫(yī)院綜合改革示范項(xiàng)目工作方案

為持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，發(fā)揮示范地方的引領(lǐng)帶動作用，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》等文件精神，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“嚴(yán)格遴選、嚴(yán)格驗(yàn)收”的原則，按照“地方申報(bào)、省級初評、國家復(fù)評、每兩年遴選、每兩年驗(yàn)收”的思路，加強(qiáng)公立醫(yī)院綜合改革示范地方的遴選、管理和驗(yàn)收工作，調(diào)動示范地方持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革、不斷在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破創(chuàng)新的積極性，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，帶動全國公立醫(yī)院綜合改革向縱深推進(jìn)。

二、工作內(nèi)容

（一）建立遴選機(jī)制。

1.制定考評指標(biāo)體系。工作指標(biāo)（30分），以定性為主，反映《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣福建省和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的通知》（國醫(yī)改發(fā)〔2019〕2號）等政策落實(shí)情況，以及改革重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新做法和特色亮點(diǎn)。效果指標(biāo)（70分），以定量為主，采用公立醫(yī)院綜合改革績效評價(jià)指標(biāo)和結(jié)果?？荚u指標(biāo)視改革要求適時(shí)調(diào)整。

2.明確遴選程序。所有城市和縣（市、區(qū)）均可自愿申請參加示范創(chuàng)建工作，由各省份按照考評指標(biāo)體系開展初評，根據(jù)初評結(jié)果推薦2—3個(gè)候選地方。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局共同委托第三方對候選地方開展復(fù)評，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則確定示范城市和示范縣。對在日常工作或督查中發(fā)現(xiàn)的改革先進(jìn)地方，國家層面可通過專家論證的方式納入示范地方。示范遴選工作每兩年組織一次。

（二）建立培育機(jī)制。

1.建立培訓(xùn)機(jī)制。每年制定示范工作重點(diǎn)任務(wù)清單，對示范地方開展培訓(xùn)，定期召開調(diào)度會，督促工作進(jìn)度。

2.建立專家聯(lián)系機(jī)制。按照國家工作安排，結(jié)合地方實(shí)際需求，組織專家定期赴示范地方調(diào)研指導(dǎo)，幫助地方解決改革中的具體問題。

（三）建立激勵(lì)約束機(jī)制。

1.建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。國家層面委托第三方每兩年一次對示范地方進(jìn)行驗(yàn)收，考評結(jié)果優(yōu)于上次或達(dá)到平均水平即合格，不合格的限期1年整改，整改不合格的不再確認(rèn)為示范地方。

2.建立正向激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各省份在分配中央財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)，對示范地方予以傾斜。各省份在推薦真抓實(shí)干成效明顯地方時(shí)，優(yōu)先考慮示范地方。

（四）建立經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制。 

國家層面密切跟蹤示范地方工作進(jìn)展，及時(shí)挖掘、總結(jié)、提煉典型經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度。各省份要及時(shí)報(bào)送示范工作亮點(diǎn)，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣工作。