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重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會職稱改革辦公室

關于開展2016年全市衛(wèi)生技術專業(yè)高級資格申報工作的通知

各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生計生委、兩江新區(qū)社發(fā)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生計生局，各委屬（代管）單位，大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院：

根據(jù)《重慶市職稱改革辦公室關于組織開展2016年全市專業(yè)技術資格申報評審工作的通知》（渝職改辦〔2016〕106號）、《重慶市人力資源和社會保障局重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于我市衛(wèi)生技術副高級資格實行“考評結(jié)合”的通知》（渝人社發(fā)〔2016〕59號）等文件精神，現(xiàn)就開展2016年全市衛(wèi)生技術專業(yè)（含內(nèi)科、外科、綜合、藥護技、中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)學七類，下同）高級資格申報工作通知如下：

一、申報范圍

我市各級各類衛(wèi)生計生機構(gòu)在職在崗從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作，且符合申報條件的人員（不含黨政機關、參公管理事業(yè)單位、離退休人員以及達到法定退休年齡的人員，國家和我市已有政策規(guī)定除外）。

二、申報條件及標準

申報評審副高級資格者須參加重慶市衛(wèi)生技術副高級資格專業(yè)能力考試，成績合格且在有效期內(nèi)。報考專業(yè)與申報評審專業(yè)要求一致（確無直接對應關系的，可申報評審相近專業(yè)資格），考試成績合格者跨類別、跨專業(yè)申報評審將不被受理。

申報條件及標準執(zhí)行《重慶市臨床醫(yī)學專業(yè)高級職務任職資格申報條件（試行）》（渝職改辦〔2010〕208號，簡稱208號，下同）、《重慶市衛(wèi)生專業(yè)高級職務任職資格申報評審條件（試行）》（渝職改辦〔2009〕154號，簡稱154號，下同）、《重慶市衛(wèi)生技術計劃生育專業(yè)高級職務任職資格申報條件（試行）》（渝職改辦〔2011〕126號，簡稱126號，下同）、《重慶市全科醫(yī)生高級專業(yè)技術資格申報條件和評價標準》（渝人社發(fā)﹝2015﹞219號，簡稱219號，下同）等相關規(guī)定，其中臨床、口腔、中醫(yī)類專業(yè)執(zhí)行208號文件規(guī)定，公共衛(wèi)生、藥學、護理、技術類專業(yè)執(zhí)行154號文件規(guī)定，計劃生育專業(yè)執(zhí)行126號文件規(guī)定，基層全科醫(yī)學專業(yè)執(zhí)行219號等規(guī)定。具體申報條件如下：

（一）思想政治（醫(yī)德醫(yī)風）條件、學歷任職年限條件

醫(yī)德醫(yī)風嚴格實行一票否決制。

醫(yī)師資格為臨床、口腔、中醫(yī)類別的衛(wèi)生專業(yè)技術人員（基層全科醫(yī)生除外）申報高級資格，其思想政治（醫(yī)德醫(yī)風）條件、學歷資歷條件執(zhí)行208號有關規(guī)定；公衛(wèi)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥學、護理、醫(yī)技類專業(yè)技術人員申報高級資格，執(zhí)行154號有關規(guī)定；計劃生育專業(yè)技術人員申報高級資格，執(zhí)行126號有關規(guī)定；基層全科醫(yī)生申報高級資格，執(zhí)行219號有關規(guī)定。任職年限計算至2016年12月31日止。

（二）職稱外語（醫(yī)古文）、計算機、繼續(xù)教育條件

職稱外語、計算機要求按照《重慶市人力資源和社會保障局關于調(diào)整全市職稱外語、計算機考試范圍有關問題的通知》（渝人社發(fā)〔2015〕133號）執(zhí)行；繼續(xù)教育要求按照《重慶市職稱改革辦公室關于調(diào)整全市專業(yè)技術人員職稱外語、計算機考試及繼續(xù)教育有關政策的通知》（渝職改辦〔2009〕290號）執(zhí)行。

（三）執(zhí)業(yè)資格條件

醫(yī)、護類有執(zhí)業(yè)準入要求的專業(yè)須按規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格和注冊，并嚴格按照執(zhí)業(yè)類別申報高級資格。

（四）論文條件

1.申報評審基層全科醫(yī)學專業(yè)高級資格者，按219號有關規(guī)定執(zhí)行。

2.申報評審基層全科醫(yī)學專業(yè)以外的高級資格者，應滿足以下條件：

（1）論文數(shù)量須滿足154號、208號、126號相應規(guī)定，對文章類別（指論著、綜述、經(jīng)驗交流等）和期刊類別（指CSCD核心庫期刊、SCI期刊、科技論文統(tǒng)計源期刊等）不作硬性要求。

（2）論文須為申報人員在任現(xiàn)職期內(nèi)，發(fā)表在正規(guī)刊物上的文章（以國家新聞出版總署上的查詢結(jié)果為準），非法期刊、增刊、清樣、約稿通知等一律不予受理。

（3）申報人員須為論文（論著）的第一作者或通訊/通信作者。

（4）在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的專業(yè)技術人員，可用本人常見病多發(fā)病診治專題報告、典型病例分析材料、醫(yī)療衛(wèi)生新技術推廣使用報告、學術經(jīng)驗交流、業(yè)務工作總結(jié)等替代正式發(fā)表論文。

三、申報程序

嚴格按照《重慶市專業(yè)技術資格申報工作規(guī)定》、《重慶市專業(yè)技術資格評審工作規(guī)定》組織開展申報評審工作。

（一）本人申報

1.申報人須向以下單位申報：

（1）事業(yè)單位人員向所在單位提出申請，由單位主管部門審核推薦上報；

（2）國有企業(yè)人員向所在企業(yè)提出申請，由企業(yè)主管部門審核推薦上報；

（3）非公單位流動人員向所在單位提出申請，由各級公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)審核后交區(qū)縣人力社保（職改）部門推薦上報，其中，市公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)審核的由市社會人才職稱改革辦公室推薦上報；

（4）在渝單位人員因工作需要委托我市評審衛(wèi)生技術高級資格的，應由其在渝最高機構(gòu)的上級主管部門出具委托評審函，經(jīng)市職稱改革辦公室審核同意后送相應評委會部門；

（5）破格申報高級資格須按程序報經(jīng)市職稱改革辦公室審查同意。

2.申報人須為中華人民共和國公民，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，且符合相應專業(yè)技術資格申報條件。

3.申報人應提交以下材料：

（1）《重慶市專業(yè)技術資格申報評審表》、《重慶市衛(wèi)生系列2級專業(yè)技術資格申報綜合情況（公示）表》；

（2）學歷學位證書、職稱證書、獲獎證書。其中，學歷學位證書不再要求提供第三方學歷證明，但在海外取得的學歷學位須通過教育部留學人員服務中心認證；

（3）能反映本人專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績、貢獻的證明材料原件和復印件。學術論文發(fā)表刊物是否為正刊以國家新聞出版總署網(wǎng)站上的查詢結(jié)果為準。

（二）單位推薦

各單位負責指導本單位人員申報，并對申報人提交的申報材料和有效證件原件和復印件進行認真審查核對，嚴格把關，確保材料真實、準確、齊備。對申報材料不完整、填寫不清楚的，各單位應通知申請人在限定時間內(nèi)補充完善，申請人逾期未補充完善的，視為放棄申報。

各單位應結(jié)合申報人考核及履職情況擇優(yōu)確定推薦人選，并將擬推薦人員的《重慶市衛(wèi)生系列（）級專業(yè)技術資格申報綜合情況（公示）表》和有關材料在本單位公開場所集中公示3個工作日，有條件的還應同時在單位辦公平臺公示。對經(jīng)公示無異議或經(jīng)查實無問題的申報評審材料須由單位人事部門負責人簽署申報材料真實性保證書，再由單位負責人簽署推薦意見并加蓋單位公章后，按人事管理權限上報。所有材料應由單位安排專人報送，申報材料按照《重慶市專業(yè)技術資格申報材料清單》的順序清點，用質(zhì)地較好的牛皮紙標準檔案袋一人一袋分裝，并在檔案袋封面上張貼《重慶市專業(yè)技術資格申報材料清單》。

（三）部門審查

區(qū)縣級主管部門負責所屬單位人員申報材料的審查工作，按專業(yè)類別和申報級別分別填寫《重慶市專業(yè)技術資格送審名冊》并在本部門公眾信息網(wǎng)集中公示3個工作日，在《重慶市專業(yè)技術資格申報評審表》“區(qū)縣主管部門或區(qū)縣公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)意見”欄簽章后送同級人力社保（職改）部門。區(qū)縣人力社保（職改）部門負責本地無主管部門單位和非公單位人員申報材料的審查工作，按專業(yè)類別和申報級別分別填寫《重慶市專業(yè)技術資格送審名冊》并在同級人力社保網(wǎng)上集中公示3個工作日。

區(qū)縣人力社保（職改）部門負責本地區(qū)企事業(yè)單位人員申報材料的審核和呈報工作，對審查和公示無異議者，分別在《重慶市專業(yè)技術資格送審名冊》、《重慶市專業(yè)技術資格申報評審表》“呈報單位意見”簽章。申報材料報送市衛(wèi)生計生委職改辦。

市級主管部門負責所屬單位申報材料的審核和呈報工作，并按專業(yè)類別和申報級別分別填寫《重慶市專業(yè)技術資格送審名冊》在本部門公眾信息網(wǎng)集中公示3個工作日。經(jīng)審查和公示無異議后，分別在《重慶市專業(yè)技術資格送審名冊》、《重慶市專業(yè)技術資格申報評審表》“呈報單位意見”簽章，連同申報材料報送評委會部門。

（四）市衛(wèi)生計生委職改辦受理、審核材料

市衛(wèi)生計生委職改辦按照規(guī)定程序受理申報材料并進行資格審核。對不符合資格條件、不屬于受理范圍或未按規(guī)定程序、時間要求報送的申報材料，一律不予受理；材料不完整或手續(xù)不齊備的，市衛(wèi)生計生委職改辦將明確告知，在限定時間內(nèi)未補充的（未經(jīng)公示的材料不得補報）視為放棄申報。

（五）評委會評審

按照“超員配置，隨機抽評”原則，從評審專家?guī)熘谐槿?zhí)行評委參與當年的評審工作。評委會根據(jù)評審工作需要組織專業(yè)答辯（副高級資格實行“考評結(jié)合”后申報人員不再參加答辯），并采取無記名投票方式表決。

四、申報材料具體要求

（一）材料種類

1.綜合材料

（1）《重慶市專業(yè)技術資格申報材料清單》1份，要求字跡清楚、填寫完整，聯(lián)系電話確保暢通有效，于申報材料檔案袋封面上粘貼。

（2）《重慶市專業(yè)技術資格申報評審表》一式2份，要求使用統(tǒng)一表格，原則上不增刪頁面，不變動格式。各項內(nèi)容按表格要求填寫，需填項目不留空白，沒有內(nèi)容的填“無”，且有關內(nèi)容應與公示表及佐證材料吻合（表中體現(xiàn)的論文、課題、科研立項等學術成果須有具體申報材料作為支撐，沒有支撐材料的學術成果不得填入表內(nèi)）。評審通過后，1份須存入申報人檔案、1份存入單位文書檔案。

（3）《重慶市衛(wèi)生系列（）級專業(yè)技術職務任職資格評審綜合情況（公示）表》一式3份，并附word電子表格1份。表中體現(xiàn)的論文、課題、科研立項等學術成果須有具體申報材料作為支撐，沒有支撐材料的學術成果不得填入表內(nèi)。電子表格具體要求如下：①表格內(nèi)容以市衛(wèi)生計生委職改辦最終受理版本為準，1人1表1頁，單頁橫向顯示；②word文件統(tǒng)一按照“申報級別-專業(yè)組別-姓名”格式命名，例如：正高-內(nèi)科-張明；③各呈報單位匯總轄內(nèi)申報人員電子表格，按照內(nèi)科、外科、綜合、中醫(yī)藥、公衛(wèi)、藥護技、基層全科7個組別分類打包，標明數(shù)量，統(tǒng)一報送，原則上不接受基層單位或個人報送。

（4）《重慶市申報 級專業(yè)技術資格送審名冊》一式2份，按內(nèi)科、外科、綜合、藥護技、中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)學7類專業(yè)及正高、副高2個級別分別填寫。根據(jù)行政隸屬關系，區(qū)縣行業(yè)主管部門或區(qū)縣公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)蓋章后，送區(qū)縣人力社保（職改）部門或市級主管部門匯總加蓋公章。

（5）擬破格申報者須填報《重慶市專業(yè)技術資格破格申報審核表》一式2份，按程序經(jīng)審核同意后方可申報。

（6）所在單位擔負有衛(wèi)生支農(nóng)任務的申報人員，報送《重慶市衛(wèi)生支農(nóng)服務業(yè)績考核鑒定表》1份。

（7）在渝單位人員因工作需要委托我市評審衛(wèi)生技術高級資格的，應由其在渝最高機構(gòu)的上級主管部門出具《委托評審函》一式2份，經(jīng)市職改辦審核同意后送市衛(wèi)生計生委職改辦。

2.個人材料

（1）學歷、學位證書復印件。

（2）《專業(yè)技術資格證書》或人事（職改）部門下達的任職資格通知復印件。

（3）職稱外語（醫(yī)古文）、計算機成績通知單（合格證）復印件或《職稱外語（計算機）免試審核表》原件。

（4）任職期內(nèi)近五年的《繼續(xù)教育登記證》或《繼續(xù)教育登記卡》，區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門或市級主管部門驗審并用印后方為有效。

（5）臨床（含計劃生育）、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)類專業(yè)技術人員須提交《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；護理專業(yè)技術人員須提交《護士執(zhí)業(yè)證書》。

（6）學術論文、論著或替代正式發(fā)表的案例分析、技術報告等文章。

（7）取得現(xiàn)專業(yè)技術資格以來的思想和業(yè)務工作總結(jié)（只需合并1份）。

（8）申報副高級資格者，須提交經(jīng)市衛(wèi)生計生委職改辦指定考試考務機構(gòu)蓋章的《重慶市衛(wèi)生技術副高級資格專業(yè)能力考試登記表》復印件，作為考試合格成績證明。

（二）材料要求

1.所在單位負責對申報人員的申報條件進行嚴格審核，認真把關，并清點申報材料，統(tǒng)一收集上報。申報材料中，學術成果（含論文、科研成果、科研立項等）、執(zhí)業(yè)資格、外語譯文提供原件和復印件，其余均提供復印件，復印件須加蓋單位公章。

2.學術成果真?zhèn)舞b定

（1）鑒定工作由市衛(wèi)生計生委職改辦負責，于受理申報材料時同步進行。

（2）鑒定內(nèi)容：論文要求復印封面、版權頁、目錄和正文；科研成果要求復印獲獎證書、研究報告、成果鑒定書等有關資料；科研立項要求復印立項申報書、立項批文、查新報告結(jié)論等資料；學術成果如系合作項目，須由該項目負責人（主編、主研、執(zhí)筆）出具申報人所承擔的部分或所起作用的書面證明，并加蓋單位公章。

（3）鑒定辦法：學術成果鑒定數(shù)量，報送材料時應由申報人明確擬鑒定的學術成果，并同時提交擬鑒定成果的原件及復印件（原件審核后退回）；復印件要求字跡清晰，經(jīng)市衛(wèi)生計生委職改辦鑒定并用印后，隨其它申報材料送評。

（4）除基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員外，申報人提交的論文（論著、學術報告等）須為正式發(fā)表并刊登的文章，著作須正式出版發(fā)行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報人員用于替代正式發(fā)表論文的典型病例分析、學術經(jīng)驗交流等文章，須由區(qū)縣主管部門簽章。

3.執(zhí)業(yè)資格鑒定：需出具原件和復印件，由市衛(wèi)生計生委職改辦負責鑒定，于受理申報材料時同步進行（原件審核后退回）。

4.申報材料中涉及各種表格，除公示表須使用A3紙打印外，其余材料統(tǒng)一規(guī)格為A4紙；報送材料中所有復印件，均需市級主管部門或區(qū)縣職改辦和區(qū)縣衛(wèi)生計生部門審核、簽署意見并加蓋公章。材料字跡潦草或復印件字跡不清影響辨認效果者，責任自負。

五、報送材料時間、地點

（一）報送時間（具體日程安排附后）

8月15日-8月31日：區(qū)縣、大型企事業(yè)單位、其他有關單位

9月1日-9月13日：市衛(wèi)生計生委直屬單位

凡逾期申報或不按規(guī)定程序報送的材料一律不予受理；申報材料經(jīng)過市衛(wèi)生計生委職改辦審查后，不再受理補充材料。

（二）報送材料地點

地 址：市衛(wèi)生計生委723室（渝北區(qū)旗龍路6號）

聯(lián) 系 人：謝悅峰、呂中瑛、湯獻勤

聯(lián)系電話：67706587、67706581（傳真）

六、紀律要求

（一）申報人

申報人要認真履行“誠信承諾”，一個年度內(nèi)通過正常申報渠道（不含各種認定“綠色通道”）只能申報一次專業(yè)技術資格，且不得以兼職、、假冒等形式通過其他單位申報。對不講誠信、弄虛作假、提供不實材料或違反有關規(guī)定的，經(jīng)查實有以下情形的，尚未通過評審的，終止申報資格；已通過評審的，宣布評審結(jié)果無效，收回已辦職稱證書，記入“失信黑名單”，5年內(nèi)不準其申報專業(yè)技術資格：

1.學歷（學位）、職稱證書，獲獎或成果證明材料造假的；

2.論文論著抄襲、剽竊的；

3.業(yè)績材料嚴重造假的；

4.弄虛作假其他單位申報的；

5.其他嚴重違規(guī)行為。

（二）各級審查部門

單位推薦和主管部門、職改部門審查要強化“真實保證”和“誰審查、誰簽字、誰負責”的責任追究制度。對把關不嚴，違反規(guī)定程序，有以下情形的，一經(jīng)查實，記入“失信單位黑名單”，同時給予通報，并視其情節(jié)輕重，追究相關責任：1.為申報人出具虛假證明的；2.為本單位申報人員提供便利的；3.故意不按規(guī)定層級和規(guī)定程序報送材料的；4.審查材料把關不嚴，造成惡劣社會影響的；5.其他重大違規(guī)行為。

七、有關事項

（一）事業(yè)單位原則上應有空余崗位才能組織申報，符合以下條件之一者，可不受單位專業(yè)技術崗位數(shù)額限制申報評審相應資格：

1.符合《重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》，通過引進人才渠道進入我市事業(yè)單位工作，且符合申報條件者；

2.以考代評、考評結(jié)合的專業(yè)；

3.重慶市中青年醫(yī)學高端后備人才；

4.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中申報基層全科醫(yī)學高級資格者。

（二）根據(jù)市物價局、市財政局《關于調(diào)整我市專業(yè)技術職務資格評審費標準及有關問題的通知》（渝價〔2015〕123號）規(guī)定，高級資格評審費每人420元。

（三）根據(jù)市職改辦統(tǒng)一要求和工作需要，今年對有關申報評審表格進行了修訂。申報人和相關單位，嚴格按照有關填表說明認真填報。

請各區(qū)縣、各單位接此通知后，認真學習，掌握政策，并將通知及時轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)的衛(wèi)生計生單位、企事業(yè)單位職工醫(yī)院、民營和個體醫(yī)療機構(gòu)，切實組織好本轄區(qū)、本單位的職稱申報工作。

重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會職稱改革辦公室