全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生健康委、工信委（經(jīng)信委、廳）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等要求，深入開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)健康“細(xì)胞”建設(shè)廣泛開展，我們組織制定了《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，就做好有關(guān)工作提出如下要求：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

健康企業(yè)建設(shè)堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國(guó)各級(jí)各類企業(yè)開展，具體管理辦法由各省級(jí)愛衛(wèi)會(huì)結(jié)合本地實(shí)際研究制訂。地方各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把健康企業(yè)建設(shè)納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的總體部署，確定推進(jìn)本地健康企業(yè)建設(shè)的具體工作舉措，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室具體承擔(dān)好部門協(xié)調(diào)、信息溝通、指導(dǎo)檢查等工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生與健康服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，開展職業(yè)病防治和職業(yè)健康有關(guān)工作，加強(qiáng)健康教育和健康知識(shí)普及。工業(yè)和信息化部門要發(fā)揮行業(yè)管理作用，促進(jìn)企業(yè)積極參與。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理影響勞動(dòng)者健康的生態(tài)環(huán)境問題。工會(huì)要積極配合有關(guān)部門，宣傳健康企業(yè)理念，倡導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與，維護(hù)勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)健康文化，和諧勞動(dòng)關(guān)系。共青團(tuán)、婦聯(lián)要維護(hù)好團(tuán)員、青年和婦女等勞動(dòng)者的健康權(quán)益。

二、強(qiáng)化技術(shù)支撐

各地要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家作用，為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)研制、師資培訓(xùn)、考核評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等提供專業(yè)技術(shù)支撐。全國(guó)愛衛(wèi)辦委托中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所作為全國(guó)健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)單位。各地要結(jié)合實(shí)際，委托符合條件的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作，參照《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）》要求，定期對(duì)建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估，不斷完善健康企業(yè)建設(shè)的舉措。

三、廣泛宣傳動(dòng)員

各地愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門，充分利用電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，加強(qiáng)對(duì)健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳，對(duì)健康企業(yè)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和報(bào)道，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持健康企業(yè)建設(shè)。全國(guó)愛衛(wèi)辦將會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)各地健康企業(yè)建設(shè)的示范典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和交流，帶動(dòng)全國(guó)健康企業(yè)建設(shè)工作全面深入開展。

附件：健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）

全國(guó)愛衛(wèi)辦國(guó)家衛(wèi)生健康委工業(yè)和信息化部

生態(tài)環(huán)境部全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央

全國(guó)婦聯(lián)

2019年10月21日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）

健康企業(yè)是健康“細(xì)胞”的重要組成之一，通過不斷完善企業(yè)管理制度，有效改善企業(yè)環(huán)境，提升健康管理和服務(wù)水平，打造企業(yè)健康文化，滿足企業(yè)員工健康需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。健康企業(yè)建設(shè)堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國(guó)各級(jí)各類企業(yè)開展。

第一章建立健全管理制度

第一條企業(yè)成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定健康企業(yè)工作計(jì)劃，明確部門職責(zé)并設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)健康企業(yè)建設(shè)工作。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立健康企業(yè)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，專款專用。

第二條結(jié)合企業(yè)性質(zhì)、作業(yè)內(nèi)容、勞動(dòng)者健康需求和健康影響因素等，建立完善與勞動(dòng)者健康相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，如勞動(dòng)用工制度、職業(yè)病防治制度、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度、定期體檢制度、健康促進(jìn)與教育制度等。保障各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行。

第三條規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理，依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病危害防護(hù)措施等內(nèi)容，按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)保費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為員工投保大病保險(xiǎn)。

第四條完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。采取多種措施，發(fā)動(dòng)員工積極參與健康企業(yè)建設(shè)。

第二章建設(shè)健康環(huán)境

第五條完善企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為勞動(dòng)者提供布局合理、設(shè)施完善、整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保、舒適優(yōu)美和人性化的工作生產(chǎn)環(huán)境，無衛(wèi)生死角。

第六條廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運(yùn)輸、處理符合國(guó)家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第七條開展病媒生物防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度得到有效控制，符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第八條工作及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合工效學(xué)要求和健康需求。工作場(chǎng)所采光、照明、通風(fēng)、保溫、隔熱、隔聲、污染物控制等方面符合國(guó)家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第九條全面開展控?zé)煿ぷ鳎蛟鞜o煙環(huán)境。積極推動(dòng)室內(nèi)工作場(chǎng)所及公共場(chǎng)所等全面禁煙，設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)，企業(yè)內(nèi)無煙草廣告和促銷。

第十條加強(qiáng)水質(zhì)衛(wèi)生管理，確保生活飲用水安全。

第十一條企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的食堂應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》相關(guān)規(guī)定要求，達(dá)到食品安全管理等級(jí)B級(jí)以上；未設(shè)置食堂的，就餐場(chǎng)所不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場(chǎng)所相毗鄰，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施。

第十二條廁所設(shè)置布局合理、管理規(guī)范、干凈整潔。

第十三條落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）制度，做好職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

第三章提供健康管理與服務(wù)

第十四條鼓勵(lì)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)務(wù)室、緊急救援站等，配備急救箱等設(shè)備。企業(yè)要為員工提供免費(fèi)測(cè)量血壓、體重、腰圍等健康指標(biāo)的場(chǎng)所和設(shè)施。

第十五條建立企業(yè)全員健康管理服務(wù)體系，建立健康檢查制度，制定員工年度健康檢查計(jì)劃，建立員工健康檔案。設(shè)立健康指導(dǎo)人員或委托屬地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展員工健康評(píng)估。

第十六條根據(jù)健康評(píng)估結(jié)果，實(shí)施人群分類健康管理和指導(dǎo)，降低職業(yè)病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風(fēng)險(xiǎn)。

第十七條制訂防控傳染病、食源性疾病等健康危害事件的應(yīng)急預(yù)案，采取切實(shí)可行措施，防止疾病傳播流行。

第十八條鼓勵(lì)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室。制訂并實(shí)施員工心理援助計(jì)劃，提供心理評(píng)估、心理咨詢、教育培訓(xùn)等服務(wù)。

第十九條組織開展適合不同工作場(chǎng)所或工作方式特點(diǎn)的健身活動(dòng)。完善員工健身場(chǎng)地及設(shè)施，開展工間操、眼保健操等工作期間勞逸結(jié)合的健康運(yùn)動(dòng)。

第二十條落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)懷孕和哺乳期女職工的關(guān)愛和照顧。積極開展婚前、孕前和孕期保健，避免孕前、孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。將婦科和乳腺檢查項(xiàng)目納入女職工健康檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要按規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、母嬰室等設(shè)施。

第二十一條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生檔案和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度，實(shí)施工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)。

第二十二條對(duì)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)病危害告知卡。對(duì)可能導(dǎo)致急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十三條建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。規(guī)范建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并定期評(píng)估，配合做好職業(yè)病診斷與鑒定工作。妥善安置有職業(yè)禁忌、職業(yè)相關(guān)健康損害和患有職業(yè)病的員工，保護(hù)其合法權(quán)益。依法依規(guī)安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，給予適當(dāng)崗位津貼。

第二十四條優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。

第二十五條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)病防范意識(shí)和能力。

第四章營(yíng)造健康文化

第二十六條通過多種傳播方式，廣泛開展健康知識(shí)普及，倡導(dǎo)企業(yè)員工主動(dòng)踐行合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等健康生活方式。積極傳播健康先進(jìn)理念和文化，鼓勵(lì)員工率先樹立健康形象，鼓勵(lì)評(píng)選“健康達(dá)人”，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條定期組織開展傳染病、慢性病和職業(yè)病防治及心理健康等內(nèi)容的健康教育活動(dòng)，提高員工健康素養(yǎng)。

第二十八條定期對(duì)食堂管理和從業(yè)人員開展?fàn)I養(yǎng)、平衡膳食和食品安全相關(guān)培訓(xùn)。

第二十九條關(guān)愛員工身心健康，構(gòu)建和諧、平等、信任、寬容的人文環(huán)境。采取積極有效措施預(yù)防和制止工作場(chǎng)所暴力、歧視和性騷擾等。

第三十條切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與無償獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng)