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詳情蘭州市衛(wèi)健系統(tǒng)堅持“八個著力”濃墨書寫基層中醫(yī)藥發(fā)展新篇章,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯為您整理相關(guān)內(nèi)容如下。
基層是中醫(yī)藥發(fā)展的沃土,也是中醫(yī)藥保障百姓健康的主陣地。近年來,蘭州市衛(wèi)健系統(tǒng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的指示批示精神,堅持中西醫(yī)并重,按照“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,緊緊圍繞“服務(wù)更可及、能力有提高、群眾得實惠”的工作宗旨,創(chuàng)新求實、主動作為,讓基層中醫(yī)藥保障網(wǎng)絡(luò)織牢織密,城鄉(xiāng)居民獲得感和滿意感明顯提升,為精致蘭州建設(shè)夯實了健康之基。
一是著力優(yōu)化基層中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。
一是市政府出臺《關(guān)于蘭州市貫徹落實全國全省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)實施方案的通知》,明確了新時期推進(jìn)全市基層中醫(yī)藥工作發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。
二是市醫(yī)改辦等四部門聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蘭州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)的通知》中明確“參保人員在各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中藥(包括中成藥、中藥飲片和經(jīng)省衛(wèi)生計生委批準(zhǔn)的院內(nèi)制劑)、中醫(yī)診療項目,報銷比例在現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上再增加10個百分點。對現(xiàn)行《國家基本藥物目錄》中的中成藥、中藥飲片和國家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的的中醫(yī)藥適宜技術(shù)、《蘭州市地產(chǎn)中草藥治療常見病多發(fā)病中藥材目錄》,均納入門診和住院甲類報銷范圍”;“對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展針灸、刮痧、推拿、拔火罐等中醫(yī)適宜技術(shù)和縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用地產(chǎn)中藥材所發(fā)生的合規(guī)費用,實行全額報銷”等中醫(yī)藥報銷優(yōu)惠政策,有力地促進(jìn)了基層各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展中醫(yī)藥服務(wù)。
三是各區(qū)縣均能嚴(yán)格落實不取消中藥飲片加成、中藥飲片不納入藥占比控制范圍等政策措施,目前各區(qū)縣中藥飲片加成比例平均為22%。
二是著力夯實基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
各區(qū)縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重心下移,不斷加大基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)投入力度,著力改善基層中醫(yī)藥服務(wù)條件,完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系。
一是榆中縣投資3584萬元為縣中醫(yī)醫(yī)院新建1萬平方米康復(fù)中心;城關(guān)區(qū)投資6498萬新建區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院住院部大樓;西固區(qū)劃撥了13畝地、投資6000萬元異地新建區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。
二是各區(qū)縣綜合醫(yī)院均設(shè)有2個以上中醫(yī)臨床科室,中醫(yī)床位均達(dá)到總床位的5%,設(shè)置了中藥房和中藥庫,配有適應(yīng)臨床需要的中藥飲片和中成藥品種。
三是100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有中醫(yī)科和中藥房,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配有基本的中醫(yī)理療設(shè)備。四是全面落實放管服改革要求,我委制定印發(fā)了《蘭州市社會辦中醫(yī)試點工作實施方案》,鼓勵支持社會力量發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù),2016年以來全市共批準(zhǔn)設(shè)置社會資本舉辦的各級各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)179個,更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益多樣化、多層次的中醫(yī)藥服務(wù)需求。
三是著力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊伍力量。全市上下針對基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員總量少的現(xiàn)狀,不斷加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,壯大中醫(yī)藥人才隊伍。
一是完成了全省第二批和第三批五級中醫(yī)藥師承教育繼承人培養(yǎng)工作,來自基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的319名繼承人順利出師,進(jìn)一步鞏固提升了基層的中醫(yī)藥服務(wù)能力。
二是遴選安排7435人參加各級各類中醫(yī)藥培訓(xùn)班,組織開展了中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目3.32萬人次、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)培訓(xùn)2.43萬人次、6項適宜技術(shù)(食療保健技術(shù))進(jìn)家庭154.15萬人次,持續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥人才建設(shè)。
三是先后在全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)大賽取得團(tuán)體二等獎2項、三等獎1項,個人一等獎2項、二等獎4項、個人三等獎1項的優(yōu)異成績;來自基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的5名醫(yī)務(wù)人員被評選命名為首屆金城名中醫(yī),基層中醫(yī)藥服務(wù)實力充分體現(xiàn)和證明。
四是著力厚植基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵。
一是6家區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院深入開展以“病人為中心,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提高中醫(yī)臨床療效”為主題的持續(xù)改進(jìn)活動,不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,有效提升醫(yī)院管理水平,業(yè)務(wù)能力得到快速增長;
二是市上統(tǒng)一為各區(qū)縣綜合醫(yī)院加掛中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院牌子,要求落實會診、轉(zhuǎn)診、西醫(yī)科室中藥消耗量考核統(tǒng)計、急危重病人中醫(yī)藥參與搶救等各項工作,強(qiáng)化了中醫(yī)藥參與率,提升了各區(qū)縣綜合醫(yī)院的中醫(yī)藥服務(wù)能力。西固區(qū)、榆中縣人民醫(yī)院先后被國家中醫(yī)藥管理局命名為全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,起到了模范示范帶動作用。
三是各區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)結(jié)合實際,設(shè)置中醫(yī)科室,全面發(fā)展婦女兒童常見病、多發(fā)病中醫(yī)診療服務(wù)能力以及健康問題保健指導(dǎo)能力,城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)和榆中縣婦幼保健所先后創(chuàng)建為甘肅省中醫(yī)藥特色婦幼保健機(jī)構(gòu)。
四是區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院累計建成3個省級中醫(yī)藥重點專科、5個市級中醫(yī)藥重點??疲€有2省級中醫(yī)藥重點??平ㄔO(shè)單位、7個市級中醫(yī)藥重點??平ㄔO(shè)單位正在建設(shè)中。
五是著力提高基層中醫(yī)藥信息化建設(shè)水平。
各區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院緊密結(jié)合醫(yī)院實際,對信息化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,明確了負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的科室和人員,制定了信息化建設(shè)的工作方案和計劃,積極通過信息化手段改善醫(yī)療服務(wù),推行電子病歷,提供診療信息、費用結(jié)算、信息查詢等服務(wù);完善網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),門診實行一卡通,收費掛號窗口聯(lián)網(wǎng),減少掛號排長隊,進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)?;鶎痈麽t(yī)療機(jī)構(gòu)通過電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、義診等多種形式,廣泛向群眾宣傳科學(xué)就醫(yī)知識、群眾防病與保健知識、衛(wèi)生法律法規(guī)和知識、12320服務(wù)內(nèi)容、患者維權(quán)電話等,引導(dǎo)公眾形成科學(xué)就醫(yī)理念和行為。
六是著力提升基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)能力。
為建立基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)的長效機(jī)制,2016年以來,我委在甘肅省中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地暨甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院連續(xù)舉辦4期全市中醫(yī)藥適宜技術(shù)師資培訓(xùn)班,為各區(qū)縣培養(yǎng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣師資力量,為深層次全面開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作打下了堅實的基礎(chǔ),各區(qū)縣已經(jīng)依托師資力量累計完成培訓(xùn)1.36萬人次。目前各區(qū)縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用適宜技術(shù)達(dá)到15種、食療養(yǎng)生技術(shù)達(dá)到10種;絕大部分的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室使用適宜技術(shù)達(dá)到10種、食療養(yǎng)生技術(shù)達(dá)到6種。
七是著力強(qiáng)化基層中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口支援工作。
一是各區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體,采取定點、定項目、定技術(shù)的幫扶形式,對口幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)科、培訓(xùn)中醫(yī)藥人員,開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平,有力地推動全市中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展和建設(shè)。
二是蘭州市中醫(yī)醫(yī)院結(jié)合對口支援藏區(qū)工作,在三縣五區(qū)開展雙向轉(zhuǎn)診工作,安排專家在當(dāng)?shù)亻_展教學(xué)和診療工作,積極探索雙向轉(zhuǎn)診工作機(jī)制,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
三是永登縣中醫(yī)醫(yī)院、榆中縣中醫(yī)醫(yī)院、西固區(qū)中醫(yī)醫(yī)院加入甘肅省中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán);蘭州中醫(yī)骨傷科醫(yī)院與甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系;皋蘭縣中醫(yī)醫(yī)院被甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院整體托管;實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)資源共享,持續(xù)促進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升。
八是著力擴(kuò)大基層中醫(yī)藥健康文化傳播覆蓋面。
一是建立完善中醫(yī)藥文化宣傳工作的長效機(jī)制,先后制定印發(fā)了《蘭州市中醫(yī)藥文化科普巡講活動實施方案》等文件,進(jìn)一步明確了工作要求和工作內(nèi)容,遴選組建了市級中醫(yī)藥科普巡講專家團(tuán)隊,為弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化和宣傳普及中醫(yī)藥知識有序開展提供堅強(qiáng)的組織保證。
二是組織各區(qū)縣和委屬各醫(yī)院積極利用中醫(yī)藥科普微信、微博以及建設(shè)中醫(yī)藥文化科普網(wǎng)站、欄目等新技術(shù)新手段,不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥健康文化知識傳播范圍,滿足人民群眾對中醫(yī)藥文化科普知識的需求。先后組織開展蘭州市中醫(yī)藥文化科普巡講活動58場次,受眾達(dá)到3.2萬人次,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識的認(rèn)知度和普及率,取得了明顯成效。
三是推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識角,通過中醫(yī)藥健康知識展板、宣傳墻報、LED滾動屏、宣傳手冊等方式,廣泛向城鄉(xiāng)居民宣傳普及中醫(yī)藥健康文化和養(yǎng)生保健知識,持續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥的覆蓋面,據(jù)不完全統(tǒng)計,受眾已累計達(dá)100萬余人次,得到了廣大群眾的一致好評。
經(jīng)過努力,全市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和82%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力;83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū);85%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平;100%的縣級綜合醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)科和中藥房;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量在“十三五”期間有明顯提升,占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療總量比例達(dá)到30%以上;全市城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)較“十三五”初期提升10%以上,基層中醫(yī)藥發(fā)展取得顯著成效,已經(jīng)在城鄉(xiāng)遍地開花,惠及千家萬戶。
當(dāng)前中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入了新階段,踏上了新征程,全市衛(wèi)健系統(tǒng)上下將乘勢而上、擔(dān)當(dāng)作為,傳承精華、守正創(chuàng)新,全力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展,為健康蘭州、衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)邁上新臺階做出新的更大貢獻(xiàn)。
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