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國家關(guān)于提高少數(shù)民族地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和完善疾病預(yù)防控制體系的建議

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關(guān)于提高少數(shù)民族地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和完善疾病預(yù)防控制體系的建議

代表您好:你們提出的《關(guān)于提高少數(shù)民族地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和完善疾病預(yù)防控制體系的建議》收悉,經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,現(xiàn)答復(fù)如下:

國家關(guān)于提高少數(shù)民族地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和完善疾病預(yù)防控制體系

(二)關(guān)于加大醫(yī)療對口幫扶力度。一是自2016年起,我委與國務(wù)院扶貧辦、國家中醫(yī)藥局等5部委聯(lián)合組織在全國開展三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作,目前,由1007家三級醫(yī)院對口幫扶全國832個(gè)貧困縣的1172家縣級醫(yī)院,著力提升貧困縣縣級醫(yī)院服務(wù)能力。針對通遼地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力較為匱乏的現(xiàn)狀,組織北京、內(nèi)蒙古等省份的15家三級醫(yī)院對口幫扶通遼地區(qū)4個(gè)貧困縣(旗)的9家縣級醫(yī)院,要求每家三級醫(yī)院派出不少于5人(中醫(yī)醫(yī)院不少于3人)的幫扶團(tuán)隊(duì),駐點(diǎn)幫助當(dāng)?shù)刎毨Эh縣級醫(yī)院提高醫(yī)療管理水平和綜合服務(wù)能力。二是積極推進(jìn)萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。2019年,中央財(cái)政共補(bǔ)助48萬元,派出20名專業(yè)人員幫扶內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼地區(qū)貧困縣縣級醫(yī)院,加強(qiáng)縣級醫(yī)院人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。三是積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力(臨床服務(wù)能力建設(shè))項(xiàng)目,2020年中央財(cái)政共補(bǔ)助800萬元,支持內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼地區(qū)深度貧困縣縣級公立醫(yī)院臨床服務(wù)能力建設(shè)。

(三)關(guān)于增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。一是印發(fā)《綜合醫(yī)院“平疫結(jié)合”可轉(zhuǎn)換病區(qū)建筑技術(shù)導(dǎo)則(試行)》《發(fā)熱門診建筑裝備技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)換病區(qū)、發(fā)熱門診建設(shè)提供可借鑒的技術(shù)措施。組織修訂《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)已形成征求意見稿。二是加大投入力度,安排中央預(yù)算內(nèi)投資456.6億元用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),其中,支持內(nèi)蒙古自治區(qū)12億元,資金總量是去年的近2倍,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、核酸檢測、防控救治等方面建設(shè)。此外,中央財(cái)政發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出,其中,將公共衛(wèi)生體系建設(shè)作為重點(diǎn)支出方向予以支持,并向少數(shù)民族所在中西部地區(qū)適當(dāng)傾斜,不斷推進(jìn)改革完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。三是為加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng),我國從2001年開始設(shè)立了中國現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目,在實(shí)踐中逐步探索建立了“現(xiàn)場流行病學(xué)三級金字塔型”培訓(xùn)模式和網(wǎng)絡(luò)。2018年,依托省疾控機(jī)構(gòu)啟動(dòng)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn),重點(diǎn)針對各級疾病預(yù)防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新入職的公共衛(wèi)生人員加強(qiáng)規(guī)范化培訓(xùn),試點(diǎn)兩年,已擴(kuò)大到十余個(gè)省份,每年招生規(guī)模約200余名。

三、下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃

一是將積極指導(dǎo)地方統(tǒng)籌用好抗疫特別國債、地方政府專項(xiàng)債券等資金渠道,積極調(diào)整自身財(cái)政支出和投資結(jié)構(gòu),確保疫情防控設(shè)施建設(shè)資金足額到位,重大疫情防控救治能力不留白、不缺位,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是繼續(xù)積極支持內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力提升工作,進(jìn)一步加大對口幫扶力度,根據(jù)通遼地區(qū)貧困縣醫(yī)療資源布局、群眾就醫(yī)需求、異地就醫(yī)等因素,指導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,有針對性地加強(qiáng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。三是結(jié)合“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃編制工作,商有關(guān)部門,加強(qiáng)繼續(xù)教育基地和規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè),進(jìn)一步加大疾控人才培訓(xùn)力度,不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高我國重大疫情防控救治能力。

感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月16日

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