人社部:執(zhí)業(yè)藥師《制度規(guī)定》和《考試辦法》修訂的背景、意義及變化!
2019年,國(guó)家藥監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布了《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《制度規(guī)定》《考試辦法》)。國(guó)家藥監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《制度規(guī)定》和《考試辦法》的相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
一、《制度規(guī)定》和《考試辦法》修訂的背景和意義是什么?
官方解答:我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師制度建立于1994年。1999年,原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和原人事部共同修訂了《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》和《執(zhí)業(yè)藥師資格考試實(shí)施辦法》(人發(fā)〔1999〕34號(hào),以下簡(jiǎn)稱“34號(hào)文”),明確規(guī)定了執(zhí)業(yè)藥師實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一考試,統(tǒng)一注冊(cè)和統(tǒng)一管理。多年以來(lái),執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍在指導(dǎo)公眾安全合理用藥以及保障藥品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著積極作用。截至2018年底,通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師資格考試的人員已經(jīng)達(dá)到103萬(wàn)。
隨著新的法律法規(guī)實(shí)施和藥品安全監(jiān)管工作的發(fā)展,執(zhí)業(yè)藥師工作出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,34號(hào)文已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展和監(jiān)管工作需要。一是隨著我國(guó)藥學(xué)高等教育的發(fā)展及公眾用藥安全需求日益提升,34號(hào)文規(guī)定的執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入條件已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求。二是針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,如“證書”、企業(yè)未按要求配備執(zhí)業(yè)藥師等行為,34號(hào)文缺少相應(yīng)懲處條款,基層監(jiān)管無(wú)法可依。三是現(xiàn)行制度的實(shí)施行政主體已發(fā)生數(shù)次變更。
為適應(yīng)改革發(fā)展需要,理順執(zhí)業(yè)藥師管理權(quán)責(zé),加快執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè),保障公眾用藥安全有效,兩部門在充分聽取多方意見基礎(chǔ)上對(duì)34號(hào)文進(jìn)行了修訂。
小編總結(jié):
1、應(yīng)我國(guó)藥學(xué)高等教育的發(fā)展及公眾用藥安全需求日益提升,執(zhí)業(yè)藥師考試準(zhǔn)入條件需提升,具體實(shí)行:目前的執(zhí)業(yè)藥師考試報(bào)考政策,中專學(xué)歷2021年起將無(wú)法再報(bào)考執(zhí)業(yè)藥師考試!
2、執(zhí)業(yè)藥師管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題:這個(gè)自2019年起,國(guó)家管制非常嚴(yán),嚴(yán)禁掛證!這對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師本身而言,是更優(yōu)化的,嚴(yán)禁掛證且有法可依,這對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師的行業(yè)發(fā)展才會(huì)更加蓬勃!
二、與原有制度相比,《制度規(guī)定》和《考試辦法》主要有哪些變化?
官方解答:一是提高執(zhí)業(yè)藥師學(xué)歷準(zhǔn)入門檻,將最低學(xué)歷要求從中專調(diào)整為大專,并適當(dāng)提高相關(guān)專業(yè)考生從事藥學(xué)(中藥學(xué))崗位的工作年限。二是對(duì)全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作實(shí)行信息化管理,建立執(zhí)業(yè)藥師誠(chéng)信記錄,對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行信用管理。三是針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在職不在崗、《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證書》行為等監(jiān)管難題,明確對(duì)執(zhí)業(yè)藥師及執(zhí)業(yè)單位的懲處措施,對(duì)有不良信息記錄的執(zhí)業(yè)藥師在申報(bào)注冊(cè)時(shí)受限。四是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格與藥學(xué)專業(yè)中級(jí)職稱掛鉤有效銜接的可操作性。五是明確港澳臺(tái)居民在參加國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)等活動(dòng)時(shí),與內(nèi)地(大陸)居民無(wú)差別待遇。六是將考試周期由兩年調(diào)整為四年,適當(dāng)延長(zhǎng)考試周期。
小編總結(jié):
這些變動(dòng),在2019年執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考政策相關(guān)通知中就有具體說(shuō)明,未來(lái),執(zhí)業(yè)藥師將更近一步的落地執(zhí)業(yè),隨著執(zhí)業(yè)藥師與職稱的銜接,這對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的地位而言,將更近一步!詳見下方第五條!
三、本次修訂對(duì)中專學(xué)歷報(bào)考者有哪些過(guò)渡政策或措施?
官方解答:為了保障考生合法權(quán)益,本次制度修訂對(duì)中專學(xué)歷設(shè)置了新舊制度過(guò)渡的銜接方案,過(guò)渡期截至2020年12月31日。符合原34號(hào)文要求的中專學(xué)歷人員,2018年、2019年報(bào)名參加考試的,考試成績(jī)有效期按原規(guī)定的2年執(zhí)行;2020年報(bào)名參加考試的,應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)完成所有考試科目,2020年以后不再接受中專學(xué)歷考生報(bào)考。
小編總結(jié):2019年和2020年,是執(zhí)業(yè)藥師考試的過(guò)渡年,2019年執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考人數(shù)超83萬(wàn),2020年更是有更近一步上升趨勢(shì),中??忌鷦?wù)必珍惜這兩年機(jī)會(huì),抓緊備考,盡快直達(dá)!
四、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育如何管理,如何將注冊(cè)管理與繼續(xù)教育有效銜接?
官方解答:執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。國(guó)家鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)藥師參加實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)。執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育學(xué)分,應(yīng)由繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)及時(shí)記入全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)。
小編總結(jié):近幾年,國(guó)家對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育十分重視,為的就是讓執(zhí)業(yè)藥師有更近一步的知識(shí)積累,像醫(yī)師一樣,與時(shí)俱進(jìn),更新專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平!
五、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格與職稱是如何銜接的?
官方解答:為貫徹落實(shí)中央職稱制度改革有關(guān)要求,促進(jìn)職業(yè)資格制度與職稱制度有效銜接,《制度規(guī)定》明確,專業(yè)技術(shù)人員取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格,可認(rèn)定其具備主管藥師或主管中藥師職稱,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件,單位根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任。
小編總結(jié):
執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格與職稱銜接,這對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師而言,絕對(duì)是一個(gè)大喜訊,看準(zhǔn)發(fā)展,及早成為一名執(zhí)業(yè)藥師吧!
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