8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國醫(yī)師法》。該法在《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》基礎上修改而成，將于2022年3月1日起施行。

醫(yī)師法共7章67條，對現(xiàn)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法進行了較大程度修改。近日，中國衛(wèi)生法學會學術委員會副主任委員、北京大學醫(yī)學人文學院教授王岳接受民主與法制社記者專訪，對醫(yī)師法的亮點進行解讀。

“醫(yī)療意外保險”入法?建立社會分擔機制

近年來，有的地方推行“醫(yī)師責任險”效果不好。“究其原因，是對保險存在誤解?！蓖踉勒f，“醫(yī)師責任險”解決的是醫(yī)院存在過錯行為的糾紛。但如果醫(yī)院沒有過錯，患者權益確實發(fā)生了損害，這時無過錯醫(yī)療意外保險就能發(fā)揮保險“社會化均攤不幸”的優(yōu)勢。

醫(yī)師法第五十二條規(guī)定，國家建立完善醫(yī)療風險分擔機制。醫(yī)療機構應當參加醫(yī)療責任保險或者建立、參加醫(yī)療風險基金。鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。

王岳建議，落實該條款，各地應因地制宜制定《高危險醫(yī)療服務項目強制醫(yī)療意外保險目錄》，積極完善醫(yī)療糾紛保險制度。一方面，通過醫(yī)療責任保險讓基層醫(yī)療機構不會因為“不法”人身損害的巨額民事賠償而影響其經(jīng)濟運轉(zhuǎn)；另一方面，通過醫(yī)療意外保險讓實施高風險手術、檢查的患者一旦發(fā)生“不幸”人身損害，可以獲得令其比較滿意的經(jīng)濟補償。

王岳認為，應該鼓勵各地衛(wèi)生健康部門建立醫(yī)療責任保險基金或委托社會保險機構開展醫(yī)療責任保險，醫(yī)療機構和鄉(xiāng)村醫(yī)生均參加醫(yī)療責任保險。鼓勵醫(yī)療責任保險基金或保險機構參與到醫(yī)療機構的醫(yī)療服務質(zhì)量管理中去。同時，明確醫(yī)療意外屬于醫(yī)療服務的風險成本。各地有關部門應根據(jù)本地情況定期發(fā)布和調(diào)整《高危險醫(yī)療服務項目強制醫(yī)療意外保險目錄》，將納入目錄中的高危險醫(yī)療服務項目加收醫(yī)療意外保險金，建立起以省、自治區(qū)、直轄市為單位的醫(yī)療意外保險基金，或委托社會保險機構開展醫(yī)療意外保險。

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