中醫(yī)師承,或將是非醫(yī)學人員走上合法執(zhí)業(yè)道路的唯一途徑!對于中醫(yī)師承的合法性,我們一起來看看。
首先來解讀兩則法律規(guī)定的內容:
1.《中華人民共和國中醫(yī)藥法》第十五條:以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。
2.《中華人民共和國中醫(yī)藥法》第三十五條:國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經驗和技術專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務活動中帶徒授業(yè),傳授中醫(yī)藥理論和技術方法,培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。
兩則規(guī)定均出自《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(2016年12月25日第十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過,自2017年7月1日起施行),明確認可了中醫(yī)師承的合法性。那么,師承有哪些具體要求呢?
1.對醫(yī)學種類和師承人員的要求
2007年2月1日起施行的《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(以下簡稱《師承辦法》)第二條規(guī)定:以師承方式學習傳統(tǒng)醫(yī)學或者經多年傳統(tǒng)醫(yī)學臨床實踐醫(yī)術確有專長、不具備醫(yī)學專業(yè)學歷的人員,參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試,適用本辦法。
《師承辦法》規(guī)定,可以師承的醫(yī)學種類必須是傳統(tǒng)醫(yī)學類,主要指中醫(yī)學和少數(shù)民族醫(yī)學,其他醫(yī)學類如西醫(yī)不得參加此類師承考試。
《師承辦法》規(guī)定,師承人員應當具有高中以上文化程度或者具有同等學力,并連續(xù)跟師學習滿3年。師承人員應當與指導老師簽訂由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的師承關系合同。師承關系合同應當經縣級以上公證機構公證,跟師學習時間自公證之日起計算。指導老師同時帶教師承人員不得超過兩名。
2.對指導老師的要求
《師承辦法》第八條規(guī)定:師承人員的指導老師應當同時具備下列條件:
(一)具有中醫(yī)類別中醫(yī)或者民族醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;
(二)從事中醫(yī)或者民族醫(yī)臨床工作15年以上,或者具有中醫(yī)或者民族醫(yī)副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格;(三)有豐富的臨床經驗和獨特的技術專長;
(四)遵紀守法,恪守職業(yè)道德,信譽良好;
(五)在醫(yī)療機構中堅持臨床實踐,能夠完成教學任務。
3.對出師考核的規(guī)定
《師承辦法》第十三條規(guī)定:申請參加出師考核的師承人員,填寫由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師考核申請表》,并經核準其指導老師執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門審核同意后,向省級中醫(yī)藥管理部門提出申請。
同時,第十四條規(guī)定申請出師考核的應當提交下列材料:
(一)傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師考核申請表;
(二)本人身份證明;
(三)二寸免冠正面半身照片2張;
(四)學歷或學力證明;
(五)指導老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術職務任職資格證書,或者核準其執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門出具的從事中醫(yī)、民族醫(yī)臨床工作15年以上證明;
(六)經公證的師承關系合同;
(七)省級以上中醫(yī)藥管理部門要求提供的其它材料。
4.對統(tǒng)一考試的規(guī)定
“師承辦法”第二十七條規(guī)定:師承人員取得《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》后,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下,在授予《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》的省(自治區(qū)、直轄市)內的醫(yī)療機構中試用期滿1年并考核合格,可以申請參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
根據(jù)規(guī)定,師承人員取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,在醫(yī)療機構中從事傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)療工作滿5年,可以申請參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
通過上述《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》的相關規(guī)定可以得知,非醫(yī)學人員是可以通過師承的形式通過中醫(yī)類醫(yī)師考試,然后進行醫(yī)學執(zhí)業(yè)的。
大致流程為:先找一個優(yōu)秀的老師簽訂合同帶教,3年之后通過傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師考核,然后在醫(yī)療機構中試用期滿1年并考核合格,申請參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,在醫(yī)療機構中從事傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)療工作滿5年,可以申請參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。從整個流程可以看出,從開始申請到取得處方權大致需要10年的時間(師承3年+試用1年+助理考核1年+執(zhí)業(yè)醫(yī)師5年)。
非中醫(yī)專業(yè)人員,從師承到助理執(zhí)業(yè)師師再到執(zhí)業(yè)醫(yī)師,合法行醫(yī)不再是夢!
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