陜西省在多輪征求意見和組織試點考核的基礎(chǔ)上，于日前正式印發(fā)《陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則》，明確了報名辦法、考核內(nèi)容、注冊管理等規(guī)定。

《細(xì)則》規(guī)定實行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。

該省還配套印發(fā)了報名暫行規(guī)定，明確申報者僅能申請中醫(yī)藥內(nèi)服方藥類、外治技術(shù)類、內(nèi)服方藥和外治技術(shù)同用類三種之一。申報者申請病證范圍要符合國家中醫(yī)疾病名稱分類與代碼，可申請其中“某一類”或“某一個”。當(dāng)年未通過考核的，允許再次申請“同一類”病證范圍縮小的“某一個”病癥;再次申請與上次不相同的“某一類”或“某一個”的，需跟師學(xué)習(xí)或多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐相關(guān)病證滿5年。

目前，陜西省正在開發(fā)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核管理信息系統(tǒng)，申報者可在網(wǎng)上報名，經(jīng)縣(區(qū))現(xiàn)場確認(rèn)初審、省級主管部門審核公示后參加考核，考核成績可在網(wǎng)上查詢。

陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則(暫行)

第一章總則

第一條為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作，依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊。

第三條陜西省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核;負(fù)責(zé)省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則及相關(guān)配套文件的制定與修訂。

設(shè)區(qū)市和縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審及復(fù)審工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。

第四條鼓勵具有醫(yī)學(xué)背景人員通過師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)，支持符合條件的中醫(yī)醫(yī)師帶徒授業(yè)。嚴(yán)格中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員考核管理。非傳統(tǒng)師承方式(如參加各類中醫(yī)確有專長培訓(xùn)班等)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷及證書不適用于中醫(yī)師承和醫(yī)術(shù)確有專長人員考核。

第五條任何機(jī)構(gòu)或個人，不得以營利為目的，開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核培訓(xùn)。

第二章考核申請

第六條具有完全民事行為能力、身體健康，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐、醫(yī)術(shù)確有專長的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核?！蛾兾魇≈嗅t(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名暫行規(guī)定》另行制定。

第七條以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)人員應(yīng)與指導(dǎo)老師簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》，師承合同形式、跟師時間計算等內(nèi)容按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(原衛(wèi)生部52號令)執(zhí)行。

《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實施前，經(jīng)多年實踐且醫(yī)術(shù)確有專長人員，于2019年7月1日前向?qū)嵺`所在地縣級中醫(yī)藥主管部門申請登記，縣級中醫(yī)藥主管部門對登記的基本情況進(jìn)行走訪調(diào)查核實，并將核實后的人員名單和基本信息等資料報省級中醫(yī)藥主管部門備案，未經(jīng)備案者不得申請參加考核。

第八條以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

(一)在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年，對某些病證的診療，方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格;

(二)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

第九條經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

(一)具有醫(yī)術(shù)淵源，在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的;

(二)對某些病證的診療，方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的廣泛認(rèn)可;

(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

第十條1999年5月1日前取得中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐，但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第十一條具有本省《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主，在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第十二條已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》，再繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第十三條推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為本省相關(guān)專業(yè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

第十四條以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。指導(dǎo)老師同時帶徒不超過四名。

第十五條符合本細(xì)則第六至第十二條規(guī)定的人員，可以向其長期中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動所在地縣級中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。

第十六條申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)《陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》;

(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證);

(三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性(須包含禁忌癥、毒副作用)及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料;

(四)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料;

(五)除以上(一)至(四)款外，根據(jù)方式不同：

1、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(1)跟師學(xué)習(xí)合同;

(2)自公證之日起連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、臨床實踐記錄等);

(3)指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書面評價意見及出師結(jié)論(在申請表內(nèi)填寫);

(4)指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對師承人員學(xué)習(xí)情況、職業(yè)道德、臨床能力的書面評價意見(在申請表內(nèi)填寫)及其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(副本)》復(fù)印件。

2、經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(1)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料;

(2)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年證明(由長期中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會、村委會出具)，和至少十名患者的推薦證明。

(六)1999年5月1日前取得中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐，但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員，應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱證復(fù)印件。

(七)具有本省《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主，在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件。

(八)已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的人員，應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》復(fù)印件，及繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料(由指導(dǎo)老師或所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供書面證明)。

(九)已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的人員，應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》復(fù)印件。

第十七條具有下列情形的人員，不得在我省報名參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核：

(一)不具備完全民事行為能力的;

(二)經(jīng)核實，虛構(gòu)學(xué)習(xí)經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)歷，提交虛假資料的;

(三)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為按規(guī)定需要?？继幚淼?

(四)學(xué)習(xí)或?qū)嵺`活動不符合本細(xì)則要求的;

(五)在臨床實踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的;

(六)國家和我省規(guī)定的其它情形。

第十八條縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對申請者及提交的材料是否存在醫(yī)療安全(不良)事件進(jìn)行初審，對申請者在中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動中存在醫(yī)療安全(不良)事件、申報材料不實不全的，不予受理。設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門復(fù)審合格后，統(tǒng)一上報陜西省中醫(yī)藥管理局。陜西省中醫(yī)藥管理局審核確認(rèn)后，對符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息按規(guī)定進(jìn)行公示。公示期間，如有舉報，經(jīng)查實，發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師弄虛作假、徇私舞弊的，按照本細(xì)則第四十八條執(zhí)行。

第三章考核發(fā)證

第十九條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。

中醫(yī)臨床專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為不少于五人的奇數(shù)?？筛鶕?jù)需要，增加中藥等專家，專家總?cè)藬?shù)應(yīng)為奇數(shù)。

第二十條考核專家應(yīng)當(dāng)對參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險評估，并針對風(fēng)險點考核其安全風(fēng)險意識、相關(guān)知識及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。

第二十一條內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點;與擅長治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

考核程序分為：醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、診法技能操作和現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥等。

考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行安全性評估，根據(jù)風(fēng)險點考核用藥禁忌、中藥毒性知識等。

第二十二條外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點;與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術(shù)操作要點、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險防控方法或者措施等。

考核程序分為：醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、外治技術(shù)操作和現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥等。

考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險等進(jìn)行安全性評估，根據(jù)風(fēng)險點考核其操作安全風(fēng)險認(rèn)知和有效防范方法等;外敷藥物中含毒性中藥的，還應(yīng)當(dāng)考核相關(guān)的中藥毒性知識。

第二十三條治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù)，或者以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的，應(yīng)當(dāng)增加相關(guān)考核內(nèi)容。

第二十四條考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述，結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料等，圍繞相關(guān)病證的療效評價關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評估并提問，對其醫(yī)術(shù)專長的效果進(jìn)行現(xiàn)場評定。必要時可采用實地調(diào)查核驗等方式評定效果。

第二十五條經(jīng)綜合評議后，考核專家對參加考核者采取分決制的形式作出考核結(jié)論，并對其在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍進(jìn)行認(rèn)定。

第二十六條考核合格者，由設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門對有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫(yī)病歷書寫等知識進(jìn)行培訓(xùn)，完成培訓(xùn)后，由陜西省中醫(yī)藥管理局核發(fā)國家統(tǒng)一制式的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。

第四章考核組織

第二十七條陜西省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核制度，強(qiáng)化考核工作人員和專家培訓(xùn)，嚴(yán)格考核管理，確保考核公平、公正、安全、有序進(jìn)行。

第二十八條陜西省中醫(yī)藥管理局每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，考核時間提前三個月向社會公告。

第二十九條陜西省中醫(yī)藥管理局建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)?，專家?guī)煊芍嗅t(yī)、中藥等專家組成。

中醫(yī)專家應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

(一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)具有豐富的臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

中藥專家應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

(一)中藥類別藥師;

(二)具有豐富的中藥學(xué)臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，具備副主任藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中藥學(xué)工作十五年以上具有師承或者確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

第三十條符合第二十九條，但在民間舉辦的涉及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教的，不得納入陜西省中醫(yī)藥管理局建立的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)臁Ｒ鸭{入的，具有上述情形者，一經(jīng)舉報核實，取消考核專家資格。

第三十一條根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術(shù)專長，由陜西省中醫(yī)藥管理局在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取專家組成考核組。如涉及中藥內(nèi)容的，須包含一名中藥專家。

考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。

第五章執(zhí)業(yè)注冊

第三十二條中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者，應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出申請，經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第三十三條中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊，執(zhí)業(yè)范圍包括與其考核內(nèi)容相符的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第三十四條在陜西省參加考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者可以申請在陜西省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè);外省中醫(yī)(專長)醫(yī)師在陜西省申請執(zhí)業(yè)的，按照本細(xì)則注冊后執(zhí)業(yè)。

第三十五條取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，即可在

注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第三十六條《陜西省中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊實施細(xì)則》由陜西省中醫(yī)藥管理局另行制訂。

第六章執(zhí)業(yè)規(guī)則

第三十七條中醫(yī)(專長)醫(yī)師必須嚴(yán)格按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍，開展執(zhí)業(yè)活動。除急救外，不得在診療活動中使用現(xiàn)代診療技術(shù)、現(xiàn)代藥物治療技術(shù)。

第三十八條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中不得夸大自身學(xué)術(shù)水平、治療效果;不得濫用中醫(yī)藥術(shù)語宣傳自身學(xué)術(shù)理論、技術(shù)、方法;不得以秘方為由，擅自將中藥飲片改變性狀(打粉)或加工成臨方制劑或協(xié)定處方;不得以保密為由，不向患者提供處方。

第三十九條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)積極參加中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)術(shù)組織，開展學(xué)術(shù)交流。

第四十條鼓勵中醫(yī)(專長)醫(yī)師學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識，了解最新醫(yī)學(xué)進(jìn)展，并與自身學(xué)術(shù)相結(jié)合進(jìn)行理論、方法和技術(shù)創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥繼承發(fā)展。

第七章監(jiān)督管理

第四十一條各縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊的中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為及廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十二條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核，每兩年為一個周期;定期考核程序、管理與監(jiān)督等參照《陜西省醫(yī)師定期考核工作方案》。

第四十三條縣級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)(專長)醫(yī)師培訓(xùn)，為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件，人數(shù)不足10人的，可由設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門組織。

(一)培訓(xùn)內(nèi)容：包括有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、醫(yī)療糾紛(事故)預(yù)防和處理、傳染病防治、急救知識;

(二)培訓(xùn)周期：培訓(xùn)每年不得少于一次，也可根據(jù)各地疾病流行或衛(wèi)生(中醫(yī)藥)管理需求，增加培訓(xùn)次數(shù);

(三)培訓(xùn)方式：培訓(xùn)可采取授課、實踐操作、實訓(xùn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行，全年培訓(xùn)課時不少于24個課時(每課時45分鐘);

(四)培訓(xùn)考核：考核成績實行量化評分，考核內(nèi)容除規(guī)定內(nèi)容外還應(yīng)包括考核對象出勤情況和培訓(xùn)紀(jì)律，具體培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)由縣級衛(wèi)生行政部門確定。

中醫(yī)(專長)醫(yī)師培訓(xùn)作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和定期考核的條件和依據(jù)，無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者，醫(yī)師定期考核周期內(nèi)認(rèn)定為不合格。

第四十四條中醫(yī)(專長)醫(yī)師通過學(xué)歷教育取得省級以上教育行政部門認(rèn)可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的，或者執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的，可申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第四十五條國家逐步建立中醫(yī)(專長)醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，及時更新中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息，實行注冊內(nèi)容公開制度，并提供中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。

第八章法律責(zé)任

第四十六條參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的人員和考核工作人員，違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，在考核過程中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的，按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)、違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰。通過違紀(jì)、違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員，由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，并進(jìn)行通報。

第四十七條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家違反本辦法有關(guān)規(guī)定，未在考核工作中認(rèn)真履行工作職責(zé)的，陜西省中醫(yī)藥管理局有權(quán)停止其參與考核工作，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報批評，并建議其所在單位給予相應(yīng)的處分;存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的，按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的指導(dǎo)老師，違反本辦法有關(guān)規(guī)定，在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。造成患者人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第五十條港澳臺人員在陜西省以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，可在陜西省申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核。

第五十一條盲人醫(yī)療按摩人員不適用本細(xì)則，按照《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕37號)規(guī)定，參加盲人醫(yī)療按摩人員考試。

第五十二條《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》和《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制。

第五十三條本細(xì)則自簽發(fā)之日起施行。陜西省在多輪征求意見和組織試點考核的基礎(chǔ)上，于日前正式印發(fā)《陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則》，明確了報名辦法、考核內(nèi)容、注冊管理等規(guī)定。

《細(xì)則》規(guī)定實行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。

該省還配套印發(fā)了報名暫行規(guī)定，明確申報者僅能申請中醫(yī)藥內(nèi)服方藥類、外治技術(shù)類、內(nèi)服方藥和外治技術(shù)同用類三種之一。申報者申請病證范圍要符合國家中醫(yī)疾病名稱分類與代碼，可申請其中“某一類”或“某一個”。當(dāng)年未通過考核的，允許再次申請“同一類”病證范圍縮小的“某一個”病癥;再次申請與上次不相同的“某一類”或“某一個”的，需跟師學(xué)習(xí)或多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐相關(guān)病證滿5年。

目前，陜西省正在開發(fā)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核管理信息系統(tǒng)，申報者可在網(wǎng)上報名，經(jīng)縣(區(qū))現(xiàn)場確認(rèn)初審、省級主管部門審核公示后參加考核，考核成績可在網(wǎng)上查詢。

陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則(暫行)

第一章總則

第一條為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作，依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊。

第三條陜西省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核;負(fù)責(zé)省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則及相關(guān)配套文件的制定與修訂。

設(shè)區(qū)市和縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審及復(fù)審工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。

第四條鼓勵具有醫(yī)學(xué)背景人員通過師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)，支持符合條件的中醫(yī)醫(yī)師帶徒授業(yè)。嚴(yán)格中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員考核管理。非傳統(tǒng)師承方式(如參加各類中醫(yī)確有專長培訓(xùn)班等)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷及證書不適用于中醫(yī)師承和醫(yī)術(shù)確有專長人員考核。

第五條任何機(jī)構(gòu)或個人，不得以營利為目的，開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核培訓(xùn)。

第二章考核申請

第六條具有完全民事行為能力、身體健康，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐、醫(yī)術(shù)確有專長的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。《陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名暫行規(guī)定》另行制定。

第七條以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)人員應(yīng)與指導(dǎo)老師簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》，師承合同形式、跟師時間計算等內(nèi)容按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(原衛(wèi)生部52號令)執(zhí)行。

《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實施前，經(jīng)多年實踐且醫(yī)術(shù)確有專長人員，于2019年7月1日前向?qū)嵺`所在地縣級中醫(yī)藥主管部門申請登記，縣級中醫(yī)藥主管部門對登記的基本情況進(jìn)行走訪調(diào)查核實，并將核實后的人員名單和基本信息等資料報省級中醫(yī)藥主管部門備案，未經(jīng)備案者不得申請參加考核。

第八條以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

(一)在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年，對某些病證的診療，方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格;

(二)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

第九條經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

(一)具有醫(yī)術(shù)淵源，在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的;

(二)對某些病證的診療，方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的廣泛認(rèn)可;

(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

第十條1999年5月1日前取得中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐，但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第十一條具有本省《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主，在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第十二條已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》，再繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第十三條推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為本省相關(guān)專業(yè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

第十四條以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。指導(dǎo)老師同時帶徒不超過四名。

第十五條符合本細(xì)則第六至第十二條規(guī)定的人員，可以向其長期中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動所在地縣級中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。

第十六條申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)《陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》;

(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證);

(三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性(須包含禁忌癥、毒副作用)及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料;

(四)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料;

(五)除以上(一)至(四)款外，根據(jù)方式不同：

1、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(1)跟師學(xué)習(xí)合同;

(2)自公證之日起連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、臨床實踐記錄等);

(3)指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書面評價意見及出師結(jié)論(在申請表內(nèi)填寫);

(4)指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對師承人員學(xué)習(xí)情況、職業(yè)道德、臨床能力的書面評價意見(在申請表內(nèi)填寫)及其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(副本)》復(fù)印件。

2、經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(1)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料;

(2)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年證明(由長期中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會、村委會出具)，和至少十名患者的推薦證明。

(六)1999年5月1日前取得中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐，但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員，應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱證復(fù)印件。

(七)具有本省《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主，在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件。

(八)已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的人員，應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》復(fù)印件，及繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料(由指導(dǎo)老師或所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供書面證明)。

(九)已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的人員，應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》復(fù)印件。

第十七條具有下列情形的人員，不得在我省報名參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核：

(一)不具備完全民事行為能力的;

(二)經(jīng)核實，虛構(gòu)學(xué)習(xí)經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)歷，提交虛假資料的;

(三)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為按規(guī)定需要?？继幚淼?

(四)學(xué)習(xí)或?qū)嵺`活動不符合本細(xì)則要求的;

(五)在臨床實踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的;

(六)國家和我省規(guī)定的其它情形。

第十八條縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對申請者及提交的材料是否存在醫(yī)療安全(不良)事件進(jìn)行初審，對申請者在中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動中存在醫(yī)療安全(不良)事件、申報材料不實不全的，不予受理。設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門復(fù)審合格后，統(tǒng)一上報陜西省中醫(yī)藥管理局。陜西省中醫(yī)藥管理局審核確認(rèn)后，對符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息按規(guī)定進(jìn)行公示。公示期間，如有舉報，經(jīng)查實，發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師弄虛作假、徇私舞弊的，按照本細(xì)則第四十八條執(zhí)行。

第三章考核發(fā)證

第十九條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。

中醫(yī)臨床專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為不少于五人的奇數(shù)?？筛鶕?jù)需要，增加中藥等專家，專家總?cè)藬?shù)應(yīng)為奇數(shù)。

第二十條考核專家應(yīng)當(dāng)對參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險評估，并針對風(fēng)險點考核其安全風(fēng)險意識、相關(guān)知識及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。

第二十一條內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點;與擅長治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

考核程序分為：醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、診法技能操作和現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥等。

考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行安全性評估，根據(jù)風(fēng)險點考核用藥禁忌、中藥毒性知識等。

第二十二條外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點;與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術(shù)操作要點、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險防控方法或者措施等。

考核程序分為：醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、外治技術(shù)操作和現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥等。

考核專家應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險等進(jìn)行安全性評估，根據(jù)風(fēng)險點考核其操作安全風(fēng)險認(rèn)知和有效防范方法等;外敷藥物中含毒性中藥的，還應(yīng)當(dāng)考核相關(guān)的中藥毒性知識。

第二十三條治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù)，或者以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的，應(yīng)當(dāng)增加相關(guān)考核內(nèi)容。

第二十四條考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述，結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料等，圍繞相關(guān)病證的療效評價關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評估并提問，對其醫(yī)術(shù)專長的效果進(jìn)行現(xiàn)場評定。必要時可采用實地調(diào)查核驗等方式評定效果。

第二十五條經(jīng)綜合評議后，考核專家對參加考核者采取分決制的形式作出考核結(jié)論，并對其在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍進(jìn)行認(rèn)定。

第二十六條考核合格者，由設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門對有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫(yī)病歷書寫等知識進(jìn)行培訓(xùn)，完成培訓(xùn)后，由陜西省中醫(yī)藥管理局核發(fā)國家統(tǒng)一制式的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。

第四章考核組織

第二十七條陜西省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核制度，強(qiáng)化考核工作人員和專家培訓(xùn)，嚴(yán)格考核管理，確保考核公平、公正、安全、有序進(jìn)行。

第二十八條陜西省中醫(yī)藥管理局每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，考核時間提前三個月向社會公告。

第二十九條陜西省中醫(yī)藥管理局建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)?，專家?guī)煊芍嗅t(yī)、中藥等專家組成。

中醫(yī)專家應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

(一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)具有豐富的臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

中藥專家應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

(一)中藥類別藥師;

(二)具有豐富的中藥學(xué)臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，具備副主任藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中藥學(xué)工作十五年以上具有師承或者確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

第三十條符合第二十九條，但在民間舉辦的涉及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教的，不得納入陜西省中醫(yī)藥管理局建立的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)?。已納入的，具有上述情形者，一經(jīng)舉報核實，取消考核專家資格。

第三十一條根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術(shù)專長，由陜西省中醫(yī)藥管理局在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取專家組成考核組。如涉及中藥內(nèi)容的，須包含一名中藥專家。

考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。

第五章執(zhí)業(yè)注冊

第三十二條中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者，應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出申請，經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第三十三條中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊，執(zhí)業(yè)范圍包括與其考核內(nèi)容相符的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第三十四條在陜西省參加考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者可以申請在陜西省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè);外省中醫(yī)(專長)醫(yī)師在陜西省申請執(zhí)業(yè)的，按照本細(xì)則注冊后執(zhí)業(yè)。

第三十五條取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，即可在

注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第三十六條《陜西省中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊實施細(xì)則》由陜西省中醫(yī)藥管理局另行制訂。

第六章執(zhí)業(yè)規(guī)則

第三十七條中醫(yī)(專長)醫(yī)師必須嚴(yán)格按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍，開展執(zhí)業(yè)活動。除急救外，不得在診療活動中使用現(xiàn)代診療技術(shù)、現(xiàn)代藥物治療技術(shù)。

第三十八條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中不得夸大自身學(xué)術(shù)水平、治療效果;不得濫用中醫(yī)藥術(shù)語宣傳自身學(xué)術(shù)理論、技術(shù)、方法;不得以秘方為由，擅自將中藥飲片改變性狀(打粉)或加工成臨方制劑或協(xié)定處方;不得以保密為由，不向患者提供處方。

第三十九條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)積極參加中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)術(shù)組織，開展學(xué)術(shù)交流。

第四十條鼓勵中醫(yī)(專長)醫(yī)師學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識，了解最新醫(yī)學(xué)進(jìn)展，并與自身學(xué)術(shù)相結(jié)合進(jìn)行理論、方法和技術(shù)創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥繼承發(fā)展。

第七章監(jiān)督管理

第四十一條各縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊的中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為及廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十二條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核，每兩年為一個周期;定期考核程序、管理與監(jiān)督等參照《陜西省醫(yī)師定期考核工作方案》。

第四十三條縣級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)(專長)醫(yī)師培訓(xùn)，為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件，人數(shù)不足10人的，可由設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門組織。

(一)培訓(xùn)內(nèi)容：包括有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、醫(yī)療糾紛(事故)預(yù)防和處理、傳染病防治、急救知識;

(二)培訓(xùn)周期：培訓(xùn)每年不得少于一次，也可根據(jù)各地疾病流行或衛(wèi)生(中醫(yī)藥)管理需求，增加培訓(xùn)次數(shù);

(三)培訓(xùn)方式：培訓(xùn)可采取授課、實踐操作、實訓(xùn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行，全年培訓(xùn)課時不少于24個課時(每課時45分鐘);

(四)培訓(xùn)考核：考核成績實行量化評分，考核內(nèi)容除規(guī)定內(nèi)容外還應(yīng)包括考核對象出勤情況和培訓(xùn)紀(jì)律，具體培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)由縣級衛(wèi)生行政部門確定。

中醫(yī)(專長)醫(yī)師培訓(xùn)作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和定期考核的條件和依據(jù)，無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者，醫(yī)師定期考核周期內(nèi)認(rèn)定為不合格。

第四十四條中醫(yī)(專長)醫(yī)師通過學(xué)歷教育取得省級以上教育行政部門認(rèn)可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的，或者執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的，可申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第四十五條國家逐步建立中醫(yī)(專長)醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，及時更新中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息，實行注冊內(nèi)容公開制度，并提供中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。

第八章法律責(zé)任

第四十六條參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的人員和考核工作人員，違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，在考核過程中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的，按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)、違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰。通過違紀(jì)、違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員，由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，并進(jìn)行通報。

第四十七條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家違反本辦法有關(guān)規(guī)定，未在考核工作中認(rèn)真履行工作職責(zé)的，陜西省中醫(yī)藥管理局有權(quán)停止其參與考核工作，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報批評，并建議其所在單位給予相應(yīng)的處分;存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的，按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的指導(dǎo)老師，違反本辦法有關(guān)規(guī)定，在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的，由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。造成患者人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第五十條港澳臺人員在陜西省以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，可在陜西省申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核。

第五十一條盲人醫(yī)療按摩人員不適用本細(xì)則，按照《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕37號)規(guī)定，參加盲人醫(yī)療按摩人員考試。

第五十二條《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》和《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制。

第五十三條本細(xì)則自簽發(fā)之日起施行。

來源：中國中醫(yī)藥管理局