自國家大力實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓開始,各省、市單位高度重視,江蘇省為貫徹這一政策的實施,制定了如下辦法,具體如下:
江蘇省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為積極穩(wěn)妥推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,全面提高我省臨床醫(yī)師專業(yè)技能素質,根據中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)和衛(wèi)生部等部委《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》(衛(wèi)人發(fā)〔2009〕131號)、《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕20號)精神,結合我省實際,特制定本實施辦法。
第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的目標是為我省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德和專業(yè)素質,掌握扎實醫(yī)學理論、專業(yè)知識和臨床技能,能夠獨立承擔本學科常見疾病診治工作的臨床醫(yī)師。
第二章 培訓對象第三條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象(以下簡稱“培訓對象”)為2010年以后(含2010年)進入我省醫(yī)療衛(wèi)生機構從事臨床工作的本科及以上學歷醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生。
第四條 對未與我省醫(yī)療衛(wèi)生機構確立聘用關系,又準備在我省從事臨床工作的醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生,其參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的實施辦法將另行制定。
第三章 培訓醫(yī)院第五條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓在經認定的培訓醫(yī)院內進行。培訓對象在醫(yī)院符合條件的臨床科室間進行輪轉培訓。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓醫(yī)院認定管理辦法和臨床科室標準細則由省衛(wèi)生廳另行制定。
第六條 因機構設置或條件限制無法完成個別科室輪轉的,培訓醫(yī)院應與其他符合條件的醫(yī)院簽訂聯(lián)合培訓協(xié)議,并上報省衛(wèi)生廳備案。
第七條 省衛(wèi)生廳對培訓醫(yī)院實行動態(tài)管理,對培訓醫(yī)院培訓工作情況定期進行抽查督導,每3-5年進行一次重新認定。未經認定的醫(yī)院不得開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。
第八條 培訓醫(yī)院應落實相應管理部門和工作人員,具體負責住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。
第九條 各培訓醫(yī)院要制定培訓相關管理制度,強化培訓全過程監(jiān)管,嚴格按照培養(yǎng)標準實施培訓工作;加強臨床學科建設和指導醫(yī)師培養(yǎng),結合實際需求,注意控制規(guī)模,確保培訓質量。同時,要為培訓學員提供必要的工作和生活條件。
第十條 各培訓醫(yī)院應于每年8月底前將當年的培訓學員招錄、培訓情況以及下一年度招錄計劃報送所屬衛(wèi)生行政部門,并報省衛(wèi)生廳備案。
第四章 培訓和考核第十一條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓分全科方向和??品较蜻M行培訓。全科方向的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,以內科、外科、婦產科、兒科、急診科等學科輪轉培訓為主,并到基層完成一定時限的基層服務實踐鍛煉。??品较虻淖≡横t(yī)師規(guī)范化培訓,重點完成本專業(yè)臨床二級學科的輪轉培訓。
第十二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓按照衛(wèi)生部培訓大綱的要求進行,培訓內容包括政治思想與職業(yè)道德、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、人際交流等,以臨床實踐技能訓練為主。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓時間為三年。研究生等已有臨床工作經歷的培訓對象,可根據其已有臨床經歷和實踐技能相應減少培訓時間,但培訓時間最少不得低于一年。
第十三條 培訓對象的日??己?、出科考核和年度考核等由培訓醫(yī)院負責組織;培訓對象的公共課程考核、臨床技能考核等由各市衛(wèi)生局負責組織。考核結果作為取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書的依據,并在《住院醫(yī)師培訓登記手冊》中如實記錄。
第十四條 培訓結束后,培訓對象須參加由省衛(wèi)生廳組織的結業(yè)統(tǒng)考。報名參加結業(yè)統(tǒng)考者,應取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書并通過培訓醫(yī)院和各市衛(wèi)生局組織的相關考核。
第十五條 結業(yè)統(tǒng)考合格者,由培訓醫(yī)院和各市衛(wèi)生局審核資格后上報省衛(wèi)生廳備案。經省衛(wèi)生廳驗印后,頒發(fā)衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》。
第十六條 獲得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書并符合申請學位條件者,可向有關學位授予單位優(yōu)先申請臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位。具體辦法由省教育廳、衛(wèi)生廳另行制定。
第五章 保障措施第十七條 建立江蘇省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由省衛(wèi)生廳、編辦、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳等部門負責同志組成,協(xié)調解決全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的相關問題。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓日常管理工作,包括制定培訓大綱、認定培訓醫(yī)院、培訓帶教師資、實施過程監(jiān)管、評估考核發(fā)證等,由省衛(wèi)生廳負責。
第十八條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是衛(wèi)生人才隊伍建設和公立醫(yī)院改革的重要內容,各級政府要將其納入本地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強組織領導,有序有力推進,確保各項政策措施落到實處。衛(wèi)生、發(fā)展改革委、教育、財政、人力資源社會保障等部門各負其責、密切配合,共同做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的指導、協(xié)調和質量監(jiān)控、評估工作。各級衛(wèi)生行政部門、培訓醫(yī)院要按有關規(guī)定,結合實際制定實施細則,加強日常管理,改善培訓醫(yī)院的硬件設施和教學條件,提高臨床師資隊伍水平,保證住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質量。
第十九條 各市衛(wèi)生局是住院醫(yī)師培訓工作的責任主體,應指定相應職能部門,全面負責實施轄區(qū)內住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作;并加強與各市編辦、發(fā)展改革委、教育局、財政局、人力資源社會保障局等部門溝通協(xié)調,研究制定相應的配套政策和措施,保障培訓工作順利開展。
第二十條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是臨床醫(yī)師培養(yǎng)所特有和必經的畢業(yè)后教育階段。自2012年起,全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構應逐步將《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為臨床崗位聘用和晉升、聘任主治醫(yī)師的必備條件。
第二十一條 用人單位有責任將新進入并從事臨床工作的本科及以上學歷醫(yī)學畢業(yè)生分批選送到培訓醫(yī)院參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。
培訓期間,用人單位應與培訓對象簽訂培訓協(xié)議,協(xié)商約定服務期限,并負責其人事檔案管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名及注冊、培訓期間的工資、福利待遇和社會保障等。培訓對象工資待遇參照用人單位同類人員水平發(fā)放。按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷社會保險、落實住房公積金等保障措施,享受國家法律法規(guī)所規(guī)定的和合同約定的有關福利待遇。培訓結束后回用人單位工作,培訓醫(yī)院不得留用。培訓年限計為在用人單位的工作年限。培訓期間,不適用《關于公開招募醫(yī)學類相關專業(yè)人員到蘇北蘇中經濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作管理辦法》(蘇衛(wèi)人﹝2008﹞27號、蘇財社﹝2008﹞54號)。
第二十二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作的人員,可按國家規(guī)定年限標準,提前一年參加全國衛(wèi)生中級專業(yè)技術資格考試。
第二十三條 建立以政府投入為主、多元投入的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓經費保障機制,所需經費由政府、培訓醫(yī)院、用人單位和個人共同承擔。各級財政應對本地醫(yī)療衛(wèi)生機構住院醫(yī)師培訓工作給予經費支持。省財政對省級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構住院醫(yī)師培訓工作給予專項補助。
培訓經費按照??顚S梅绞竭M行專項管理。鼓勵社會力量捐款資助培訓工作。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓專項資金管理辦法由省財政廳、衛(wèi)生廳另行制定。
第二十四條 除法律法規(guī)和政策規(guī)定的原因外,因個人原因需延長培訓期限的,須由本人申請,用人單位和培訓醫(yī)院同意。延長期內培訓所需費用由個人承擔。
第六章 附則第二十五條 本辦法自公布之日起實施。
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