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臺州市衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審權(quán)下放給單位試點工作

為了幫助大家了解臺州市衛(wèi)生高級職稱評審的相關(guān)信息,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)整理了以下臺州市衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審權(quán)下放給單位試點工作內(nèi)容,請參考:

各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、衛(wèi)生計生局,市直有關(guān)單位

根據(jù)《中共中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號),《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(浙委辦發(fā)〔2018〕4號),《省人力社保廳省衛(wèi)生計生委關(guān)于深化衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革的意見(試行)》(浙人社發(fā)〔2015〕130號)、《省衛(wèi)生計生委省人力社保廳關(guān)于全面下放衛(wèi)生高級職稱評審權(quán)限推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位自主評聘改革的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2018〕29號)等文件精神,結(jié)合臺州實際,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市衛(wèi)技專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革提出如下實施意見:

一、總體要求

全面貫徹落實黨管人才的方針政策,按照浙江省深化職稱制度改革實施意見要求,遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和衛(wèi)技人員成長規(guī)律,把握職業(yè)特點,以科學(xué)評價為核心,加快建立科學(xué)化、規(guī)范化的職稱評審制度,探索用人單位職稱評審自主權(quán),發(fā)揮職稱激勵導(dǎo)向作用,加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

二、改革內(nèi)容

(一)醫(yī)院自主評聘

在優(yōu)化崗位管理的基礎(chǔ)上,從今年起,把衛(wèi)生高級職稱評聘權(quán)限下放到三級醫(yī)院,提高單位的用人自主權(quán)。醫(yī)院在核定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要,在保證重點、保證質(zhì)量、預(yù)留發(fā)展空間的前提下,確定年度職稱評聘計劃,分類制定評聘標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評審程序,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,確保自主評聘工作的公開、公平、公正、擇優(yōu),調(diào)動廣大衛(wèi)技人員的工作積極性,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。

對不在自主評聘范圍內(nèi)的市屬單位人員、路橋區(qū)醫(yī)共體、縣(市、區(qū))單位人員,由市衛(wèi)生高評委組織評審。

(二)完善評聘機制

開展自主評聘單位要根據(jù)《省人力社保廳省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)的通知》(浙人社發(fā)〔2016〕105號)、《省衛(wèi)生計生委省人力社保廳關(guān)于全面下放衛(wèi)生高級職稱評審權(quán)限推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位自主評聘改革的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2018〕29號)等文件規(guī)定,按照分類評價的原則,結(jié)合單位功能定位和不同崗位專業(yè)特點,制定相應(yīng)的評聘標(biāo)準(zhǔn)。條件標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)重醫(yī)德、業(yè)績和能力的導(dǎo)向,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床業(yè)績、研究創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用推廣、幫扶帶教、群眾口碑等指標(biāo)的量化打分體系,逐步建立定性與定量相結(jié)合的科學(xué)的評價考核體系。

(三)科學(xué)設(shè)置可量化的評價指標(biāo)和評價方式

更加突出對衛(wèi)技人員的綜合評價,突出以標(biāo)志性業(yè)績和成果在考核評價中的權(quán)重,避免因量化不科學(xué)而導(dǎo)致只看重量化得分、忽略實績的現(xiàn)象發(fā)生。堅持以同行專家考核評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,逐步完善多種形式相結(jié)合的考核評價辦法。采取現(xiàn)場考核、面試答辯、網(wǎng)上評審、專家評議等多種評價方式,提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。

三、評聘程序

衛(wèi)生高級職稱評聘權(quán)限下放后,由醫(yī)院按規(guī)定程序自主開展評聘工作。

(一)制定實施方案。開展衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評聘工作應(yīng)根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃、崗位設(shè)置等情況制定未來三年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘規(guī)劃和年度評聘計劃。三年評聘規(guī)劃內(nèi)容主要包括崗位總量情況和結(jié)構(gòu)比例、評聘標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生人才隊伍規(guī)模、三年內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員增減情況、評聘委員會組成等。年度評聘計劃內(nèi)容主要包括空缺崗位情況、年度評聘數(shù)量、評聘辦法、評聘組織、評聘程序等。評聘計劃要著眼長遠(yuǎn),合理統(tǒng)籌使用崗位,做到可持續(xù)。評聘標(biāo)準(zhǔn)不低于《浙江省省市屬衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價條件(試行)和浙江省縣及以下衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,并需經(jīng)單位職代會通過。三年評聘規(guī)劃和2018年度事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位評聘計劃申報表須在7月底前報市人力社保和衛(wèi)生部門審核通過后實施。

(二)組建評聘委員會。要建立健全相應(yīng)的評聘委員會,明確工作職責(zé),規(guī)范評聘程序。評聘委員會組成人員應(yīng)具有權(quán)威性、代表性、公正性,可由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)學(xué)科負(fù)責(zé)人、專家代表、職工代表等組成。評審委員會名單應(yīng)報衛(wèi)生主管部門備案。評聘委員會及其學(xué)科評議組人員每年調(diào)整一次,調(diào)整量應(yīng)占上年度評委會、學(xué)科評議組人員總數(shù)的1/3以上。

評審委員會一般不得少于15人,設(shè)主任1人,副主任1-2人。主任、副主任應(yīng)由具有較高水平的專家擔(dān)任,委員應(yīng)具有正副高級職稱(副高級不得超過三分之一)。本院專家一般不超過全體委員的2/3,其他專家在市本級職評專家?guī)熘须S機抽取。評審委員會可設(shè)若干個學(xué)科評議組。

(三)組織評聘。自主評聘醫(yī)院按公布崗位信息、個人申報競聘、專業(yè)組評議、評委會評審、公示評審結(jié)果、聘任、公布聘任文件和頒發(fā)證書等程序進(jìn)行。

評聘程序要堅持公平、公正、公開的原則,公開實施方案,公開評聘程序,公開崗位任職條件,做好競聘對象的材料公示和擬聘人選公示,充分接受群眾監(jiān)督。評審委員會應(yīng)對學(xué)科評議組的審議情況和推薦意見進(jìn)行審核,在充分提取其他委員意見的基礎(chǔ)上組織投票表決。評審委員會會議同意票數(shù)達(dá)到評審委員會委員人數(shù)的2/3及以上的,為擬通過。

(四)公示并上報。評審工作結(jié)束后,將擬通過人員名單在本單位公示,并開通監(jiān)督舉報電話和郵箱,接受監(jiān)督。公示期不少于5個工作日。公示有異議的,單位職評領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查核實,并提出處理意見。公示結(jié)束后,召開聘任會議確定聘任人選,并以書面形式將結(jié)果報市人力社保和衛(wèi)生主管部門(含電子數(shù)據(jù)),公示有異議的,調(diào)查核實及處理意見一并書面報送。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識職稱自主評聘工作的重要性、復(fù)雜性、敏感性。成立評聘領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,落實主體責(zé)任,嚴(yán)密組織體系,規(guī)范操作流程,確保工作質(zhì)量,并及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題。

(二)加強過程管理。各單位要根據(jù)事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設(shè)需要,在保證重點、保證質(zhì)量,預(yù)留發(fā)展空間的前提下,在核定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)確定年度職稱評審計劃,分類制定評聘標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好各項申報、審查、考核、評審工作。

(三)加強指導(dǎo)監(jiān)督。市人力社保局、市衛(wèi)生計生委依照衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審相關(guān)法規(guī)和政策,加強對職稱評審工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理。將定期開展巡查和抽查,隨機復(fù)審、督查,及時通報有關(guān)情況。對自主評聘工作中標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序不規(guī)范,造成投訴較多、爭議較大或復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的醫(yī)院,責(zé)成醫(yī)院立即糾正。經(jīng)整改仍存在問題的,暫停其評審工作并收回評審權(quán),從下一年度起委托其他醫(yī)院進(jìn)行評審,其評審?fù)ㄟ^的人員不承認(rèn)其資格,不予兌現(xiàn)工資等待遇。對違反評審政策、程序和紀(jì)律,隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重違反評聘程序的,追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人責(zé)任。

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