關(guān)于印發(fā)《北京市艾滋病監(jiān)測工作管理辦法》的通知

各區(qū)縣防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室，市防治艾滋病工作委員會(huì)各成員單位：

為了加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測工作的管理，及時(shí)掌握艾滋病流行形勢及相關(guān)人群危險(xiǎn)行為特點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化，為艾滋病防治工作提供科學(xué)依據(jù)，北京市防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室結(jié)合本市實(shí)際情況，制定了《北京市艾滋病監(jiān)測工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年十一月六日

北京市艾滋病監(jiān)測工作管理辦法

第一條 為加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測工作的管理，及時(shí)掌握艾滋病流行形勢及相關(guān)人群危險(xiǎn)行為特點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化，為艾滋病防治工作提供科學(xué)依據(jù)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法中的監(jiān)測對(duì)象和辦法：

（一）一般人群包括：入伍新兵、獻(xiàn)血員、手術(shù)前病人、孕產(chǎn)婦等，主要采用全員檢測的方法進(jìn)行監(jiān)測。

（二）重點(diǎn)人群包括：性病門診就診者、暗娼、嫖客、吸毒者、男男同性性行為者、流產(chǎn)婦女、勞務(wù)輸出歸國人群、一般勞改人群、結(jié)核病門診就診人群等，主要采用設(shè)置哨點(diǎn)的方法進(jìn)行監(jiān)測。

1.性病門診就診者。

在監(jiān)測期內(nèi)，凡到性病門診首次就診性病，年齡在13歲以上者，無論男女，無論是否診斷有性病均進(jìn)行監(jiān)測。

2.暗娼。

收容教育所：監(jiān)測期內(nèi)對(duì)新入婦教所的曾經(jīng)有交易性行為的女性進(jìn)行監(jiān)測。

娛樂服務(wù)場所及發(fā)廊等：監(jiān)測期內(nèi)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)按照隨機(jī)抽樣原則抽中的娛樂服務(wù)場所、發(fā)廊內(nèi)的三陪小姐、發(fā)廊按摩女、有交易性行為的小姐進(jìn)行監(jiān)測。

3.嫖客。

收容教育所、拘留所，監(jiān)測期內(nèi)對(duì)新入所的曾經(jīng)有交易性行為的男性進(jìn)行監(jiān)測。

4.吸毒者。

戒毒所：監(jiān)測期內(nèi)對(duì)新入戒毒所的所有吸毒者（包括口吸和靜注者）進(jìn)行監(jiān)測。

美沙酮替代治療門診：全年對(duì)新入門診進(jìn)行美沙酮替代治療的吸毒者（包括口吸和靜注者）進(jìn)行監(jiān)測。

社區(qū)吸毒者：監(jiān)測期內(nèi)對(duì)招募到的所有吸毒者（包括口吸和靜注者）進(jìn)行監(jiān)測。

5.男男同性性行為者。

運(yùn)用特定的抽樣方法，在監(jiān)測期內(nèi)對(duì)具有男男同性性行為的男性進(jìn)行監(jiān)測醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理。

6.流產(chǎn)婦女。

監(jiān)測期內(nèi)對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行人工流產(chǎn)或藥物流產(chǎn)的全部初診監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行監(jiān)測。

7.勞務(wù)輸出歸國人群。

監(jiān)測期內(nèi)對(duì)自艾滋病高流行國家返回的勞務(wù)輸出歸國人員進(jìn)行監(jiān)測。

8.一般勞改人群。

監(jiān)測期內(nèi)對(duì)新進(jìn)入的吸毒罪錯(cuò)以外的勞改人群進(jìn)行監(jiān)測。

9.結(jié)核病門診就診人群。

監(jiān)測期內(nèi)對(duì)來結(jié)核病門診就診的全部初診對(duì)象進(jìn)行監(jiān)測。

第三條 本辦法需要進(jìn)行監(jiān)測的內(nèi)容包括：

（一）血標(biāo)本的收集。對(duì)每位監(jiān)測對(duì)象用一次性注射器采集靜脈血3 5 ml，放入滅菌的離心管內(nèi)，于4小時(shí)內(nèi)送到實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室在收到標(biāo)本后立即進(jìn)行血清分離，并將血清移至冷凍管內(nèi)零下20°C保存，待檢。

（二）血清學(xué)檢測。監(jiān)測期內(nèi)采集的血標(biāo)本按照要求進(jìn)行HIV抗體檢測、梅毒抗體檢測、丙肝抗體檢測。

HIV抗體檢測由市衛(wèi)生局批準(zhǔn)的、具有HIV抗體篩查實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，采用ELISA法進(jìn)行檢測。如果本單位沒有HIV抗體篩查實(shí)驗(yàn)室須委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室代為檢測。對(duì)于初篩檢測陽性的標(biāo)本，須按照要求送確證中心實(shí)驗(yàn)室（北京市疾病預(yù)防控制中心）進(jìn)行確證檢測。

（三）流行病學(xué)調(diào)查。各監(jiān)測單位在監(jiān)測期內(nèi)對(duì)監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，填寫流行病學(xué)調(diào)查表，定期報(bào)送所屬區(qū)（縣）疾病預(yù)防控制中心。

第四條 北京市衛(wèi)生局全面負(fù)責(zé)北京市艾滋病監(jiān)測工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)施過程的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)以及對(duì)各區(qū)、縣監(jiān)測工作執(zhí)行情況的督導(dǎo)評(píng)估。

第五條 各區(qū)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本轄區(qū)艾滋病監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)，監(jiān)測工作任務(wù)的布置、監(jiān)測點(diǎn)工作質(zhì)量督導(dǎo)檢查、監(jiān)測單位工作執(zhí)行情況的監(jiān)督，衛(wèi)生部門以外監(jiān)測點(diǎn)發(fā)展的協(xié)調(diào)等。

第六條 北京市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)北京市艾滋病監(jiān)測方案的撰寫、專業(yè)人員培訓(xùn)；解決監(jiān)測過程中所遇到的技術(shù)問題；具體實(shí)施監(jiān)測工作的質(zhì)量控制及監(jiān)測質(zhì)量督導(dǎo)，全市監(jiān)測資料的收集、匯總、分析、總結(jié)及信息反饋。

第七條 各區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)測單位工作人員的二次培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制，監(jiān)測資料的收集、匯總、錄入、數(shù)據(jù)庫清理與數(shù)據(jù)上報(bào)和分析、總結(jié)；實(shí)施對(duì)監(jiān)測點(diǎn)工作質(zhì)量督導(dǎo)檢查，對(duì)監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上傳與下達(dá)；負(fù)責(zé)監(jiān)測資料的收集、血樣采集、檢測。

第八條 監(jiān)測執(zhí)行單位負(fù)責(zé)按照北京市艾滋病監(jiān)測工作方案的要求執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)，包括完成監(jiān)測對(duì)象流行病學(xué)調(diào)查表的填寫、血樣采集，血樣的實(shí)驗(yàn)室檢測，每月監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，接受轄區(qū)疾控中心對(duì)監(jiān)測工作的質(zhì)量督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題，保質(zhì)保量完成本監(jiān)測點(diǎn)所承擔(dān)的監(jiān)測任務(wù)。

第九條 所有法定報(bào)告人、報(bào)告單位對(duì)在以上監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者/病人，必須依據(jù)屬地管理的原則，按照《傳染病報(bào)告法》的要求在規(guī)定時(shí)間限內(nèi)報(bào)告疫情，并配合所屬區(qū)、縣疾病預(yù)防控制中心完成流行病學(xué)調(diào)查。

第十條 為了保障監(jiān)測工作順利進(jìn)行，北京市衛(wèi)生局每年組織專家對(duì)監(jiān)測工作進(jìn)行督導(dǎo)和考評(píng)。內(nèi)容包括：監(jiān)測工作運(yùn)轉(zhuǎn)、多部門合作、各部門職責(zé)履行、經(jīng)費(fèi)保障、疫情上報(bào)、實(shí)驗(yàn)室檢測、資料管理、人員培訓(xùn)等。

第十一條 各區(qū)縣衛(wèi)生局每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測工作進(jìn)行兩次督導(dǎo)和考評(píng)。內(nèi)容包括：監(jiān)測工作運(yùn)轉(zhuǎn)、疫情上報(bào)、實(shí)驗(yàn)室檢測、資料管理、人員培訓(xùn)等。督導(dǎo)、考評(píng)后及時(shí)完成督導(dǎo)報(bào)告上報(bào)市衛(wèi)生局。

第十二條 本辦法自2007年12月1日起實(shí)施。