第一條 為了改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健條件，提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，是指保障、增進(jìn)農(nóng)民健康所必需的醫(yī)療預(yù)防保健條件、基本的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)和完善的醫(yī)療預(yù)防保健制度。其基本要求是：

（一）健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，常見疾病能及時(shí)就近獲得治療；

（二）落實(shí)防疫和婦幼保健措施，傳染病、地方病、職業(yè)病發(fā)病率孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；

（三）改善農(nóng)民生活環(huán)境衛(wèi)生，飲用水、爐灶、廁所符合衛(wèi)生要求；

（四）建立合作醫(yī)療制度，農(nóng)民治療享有經(jīng)濟(jì)扶助；

（五）普及健康教育，農(nóng)民的健康意識和自我保健能力增強(qiáng)。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，安排農(nóng)村初級衛(wèi)生保健必需的經(jīng)費(fèi)投入，組織直轄市有關(guān)單位共同完成農(nóng)村初級衛(wèi)生保健任務(wù)。

縣級以上人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）衛(wèi)生行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作；計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)、教育、文化、環(huán)保等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的有關(guān)工作。

在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。

第四條 在農(nóng)村開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，普及健康教育，宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識，不斷改善學(xué)校醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理、集市、場院等公共場所和農(nóng)民居住環(huán)境衛(wèi)生；加強(qiáng)職業(yè)病防治，注意飲食衛(wèi)生，增強(qiáng)農(nóng)民身份素質(zhì)；農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)衛(wèi)生常識課。

第五條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防保健和預(yù)防接種工作，落實(shí)傳染病、地方病、職業(yè)病及其他常見疾病的防治措施。

第六條 在農(nóng)村銷售的食用鹽必須是加碘鹽。禁止銷售非加碘鹽或者不合格加碘鹽。

第七條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開展婚前保健和孕產(chǎn)期保健知識宣傳教育，推行科學(xué)接生，普及住院分娩；搞好婚前健康檢查、孕產(chǎn)婦定期檢查訪視和嬰兒常見病的防治服務(wù)；無償為農(nóng)民提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢、母嬰保健指導(dǎo)。

第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村改水、改廁、改灶納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，安排一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府組織農(nóng)民投工、投資，改善生活環(huán)境衛(wèi)生條件。

第九條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在缺水和地表水源污染地區(qū)，組織修建深水井、手動泵井及其他符合衛(wèi)生條件的生活供水設(shè)施；在有條件的地區(qū)，組織修建集中式供水工程。

第十條 在農(nóng)村逐步推廣無煙省柴灶、沼氣灶和適宜農(nóng)村的清潔衛(wèi)生廁所、無害化廁所。煤氟型地氟病地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步普及無氟灶。

在農(nóng)村改建新建住房、辦公用房、學(xué)校及其他公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建清潔衛(wèi)生廁所或者無害化廁所。

第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取群眾自愿和引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，在農(nóng)村逐步推行合作醫(yī)療保健制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村合作醫(yī)療的，由鄉(xiāng)級人民政府提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會決定；村舉辦的，由村民委員會提出方案，經(jīng)村民會議決定。

第十二條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)以農(nóng)民自籌為主。鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留費(fèi)中應(yīng)當(dāng)有一定比例用于農(nóng)村合作醫(yī)療，鄉(xiāng)級財(cái)政應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村合作醫(yī)療給予適當(dāng)扶持。

農(nóng)民個(gè)人交納合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，在交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留費(fèi)時(shí)一并辦理。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從扶持老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)中安排一定比例用于老、少、邊、窮地區(qū)的農(nóng)村合作醫(yī)療。

鼓勵鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)給予資助。

第十三條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)必須用于農(nóng)民的醫(yī)療保健費(fèi)用補(bǔ)償，實(shí)行專帳管理醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理，定期張榜公布收支情況，接受鄉(xiāng)級人民代表大會和村民會議的監(jiān)督。

第十四條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立，其工作用房、醫(yī)療儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本省規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級財(cái)政列入預(yù)算；鄉(xiāng)級財(cái)政確有困難的，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)自愿、量力的原則，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會決定，可以向所在地的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人籌集。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)。

第十五條 鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)模、業(yè)務(wù)、人員調(diào)配及技術(shù)培訓(xùn)由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門管理。

村衛(wèi)生室（所）由村民委員會管理，或者由鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理。

縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)政監(jiān)督；任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占、截留鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

第十六條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的任職資格。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，安排城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村支援、指導(dǎo)初級衛(wèi)生保健工作。

第十七條 省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的需要，增加大中專醫(yī)學(xué)院校定向農(nóng)村招生比例。定向招收的學(xué)生畢業(yè)后必須按照定向招生合同從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作；任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定改派、截留、接受定向畢業(yè)生。

第十八條 鼓勵大中專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。在鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的全民所有制職工享受與縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全民所有制職工的同等待遇。對國家分配到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的大中專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生不實(shí)行見習(xí)期工資，直接執(zhí)行定級工資。

第十九條 對從事衛(wèi)生防疫、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的工資、福利、補(bǔ)貼，縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以保障。對村衛(wèi)生室（所）從事預(yù)防保健的人員由舉辦單位給予誤工補(bǔ)貼。

第二十條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)對下級人民政府的農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作進(jìn)行檢查審評，對做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。

第二十一條 定向畢業(yè)生不按照合同從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令退還定向獎學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)。有關(guān)單位和個(gè)人違反規(guī)定改派、截留、接受定向畢業(yè)生的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令承擔(dān)償還定向獎學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)的連帶責(zé)任。

第二十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，不履行農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作相應(yīng)職責(zé)的醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 銷售非加碘鹽或者不合格加碘鹽以及有本條例所列其他行為，違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十四條 本條例自公布之日起施行。

注：湖南省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健條例（第49號）由1995年12月26日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過