最近云南省邊疆民族健康工程啟動。工程計劃用3年時間加強邊疆民族地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè),提高絕對貧困農(nóng)民群眾基本醫(yī)療保障水平,切實解決邊疆民族地區(qū)農(nóng)村群眾“看病難”問題。
通過深入調(diào)研,衛(wèi)生部門認識到,由于歷史等諸多原因,云南省邊疆少數(shù)民族地區(qū)傳染病、地方病和境外輸入的其它疾病仍很嚴重,傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率均高于全省平均水平;農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱,28個縣的2229個行政村中,還有972個村衛(wèi)生室無業(yè)務(wù)用房,大部分村衛(wèi)生室僅有聽診器、血壓計、體溫表等“老三件”,鄉(xiāng)村醫(yī)生無藥品墊本資金,藥品非常缺乏;衛(wèi)生人才匱乏,學(xué)歷低、待遇差,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;盡管實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有部分特困群眾無力支付門診自付費用,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象依然突出。
根據(jù)省委、省政府的安排部署,云南省各級相關(guān)部門將加大對25個邊境縣和3個藏區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的資金支持和政策傾斜力度,包括優(yōu)先安排邊境縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè),其中,972個無業(yè)務(wù)用房的村衛(wèi)生室建設(shè)今年一次性安排,并將投資由每個村衛(wèi)生室平均3萬元提高到5萬元;繼續(xù)實施初中起點5年制醫(yī)學(xué)專科學(xué)歷教育,定向招收邊疆民族地區(qū)在職醫(yī)務(wù)人員進行成人本、??茖W(xué)歷教育;加強在職衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,對新分配醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師培訓(xùn),大力普及鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn),為每一個村衛(wèi)生室培訓(xùn)一名骨干村醫(yī);堅持城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作制度,組織省、州(市)、縣三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員輪流定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務(wù)和開展技術(shù)培訓(xùn);醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理通過整合農(nóng)村醫(yī)療救助資金,將邊民醫(yī)療費減免納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌使用,取銷參加新農(nóng)合絕對貧困農(nóng)民住院起付費,提高門診報銷比例15至20個百分點;安排專項資金,由政府公共支出解決絕對貧困農(nóng)民參加新農(nóng)合醫(yī)療個人承擔的每人每年10元的費用,并對其實施醫(yī)療救助,切實解決絕對貧困農(nóng)民大病住院自付部分醫(yī)療費用無力解決的問題;確保邊境縣和藏區(qū)縣的縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)