為保證村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項目順利實施，根據(jù)《財政部、衛(wèi)生部關(guān)于下達公共衛(wèi)生專項資金的通知》（財社[2008]157號，以下簡稱《通知》）中農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目管理方案的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

　　一、項目目標

　　根據(jù)《通知》的要求，通過對全省22372名村衛(wèi)生室人員開展內(nèi)兒科專項技能培訓(xùn)，使他們提高內(nèi)兒科的專業(yè)技術(shù)能力，進一步提高村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平。

　　二、項目實施范圍和內(nèi)容

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　　全省22372個村衛(wèi)生室各確定1名獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師作為培訓(xùn)對象。

　　（二）項目內(nèi)容

　　村衛(wèi)生室人員依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中分期、分批舉辦的培訓(xùn)班，開展內(nèi)兒科專項技能的培訓(xùn)。

　　1.培訓(xùn)對象：全省村衛(wèi)生室獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

　　2.培訓(xùn)內(nèi)容：村衛(wèi)生室人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中接受內(nèi)兒科專項技能培訓(xùn)。

　　3.培訓(xùn)時間：5天

　　4.培訓(xùn)考核：各級衛(wèi)生行政部門要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強領(lǐng)導(dǎo)、建章立制，明確分工，明確職責，并制定切實可行的項目執(zhí)行方案。要將項目管理列入年度考核的重要內(nèi)容。

　　三、組織實施

　　（一）組織形式

　　1.省衛(wèi)生廳：負責全省村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項目的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和評價。

　　2.市衛(wèi)生局：協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。

　　3.縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局：負責本縣（市、區(qū)）項目的組織實施、監(jiān)督和管理。

　?。ǘ┵Y金安排

　?。?）中央補助專項資金的安排（336萬元）：根據(jù)《2008年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目管理方案》規(guī)定，中央財政專項資金對于村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)按照每人150元（30元/人/天×5天）給予補助，我省的培訓(xùn)任務(wù)為22372名，共補助336萬元，安排到各縣級（詳見附表1），項目資金包括村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、師資培訓(xùn)費用，不足部分由各地自籌解決。

　?。?）省級安排的專項經(jīng)費：用于選編培訓(xùn)教材、項目檢查評估等費用。

　　（三）資金管理

　　各地要設(shè)立分帳帳戶?？顚Ｓ?，嚴格財務(wù)管理制度，嚴禁挪用專項資金。項目資金的使用管理按照《中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金項目培訓(xùn)補助經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行，并按要求保存好資金使用的原始資料依據(jù)備查。

　　四、項目執(zhí)行

　　（一）第一階段：培訓(xùn)準備階段（2009年1月-4月）

　　1.培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材

　　根據(jù)國家項目管理方案，衛(wèi)生部編制培訓(xùn)大綱，省衛(wèi)生廳選編培訓(xùn)教材。

　　2.開展師資培訓(xùn)

　　師資培訓(xùn)由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責組織實施，師資選派要求中級以上職稱或本科以上畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)工作3年以上，熟悉培訓(xùn)相關(guān)知識，能勝任培訓(xùn)工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局師資培訓(xùn)工作應(yīng)于2009年4月30日前完成。

　　3.制定并上報培訓(xùn)計劃

　　各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要按照要求，每個村分別確定1名獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師參加培訓(xùn)，參訓(xùn)人員數(shù)量須與附表1所安排的各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)人樹一致。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生內(nèi)兒科知識培訓(xùn)情況登記表》（見附件7）內(nèi)容、格式要求將參訓(xùn)人員姓名、性別、民族、出生年月、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別、職稱、身份證號、聯(lián)系電話、執(zhí)業(yè)地點等信息資料（執(zhí)業(yè)資格填寫執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等。執(zhí)業(yè)類別如為執(zhí)業(yè)或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師填寫臨床、口腔、公共衛(wèi)生和中醫(yī)等，如為鄉(xiāng)村醫(yī)生填寫西醫(yī)為主、中醫(yī)為主和中西醫(yī)結(jié)合等）錄入數(shù)據(jù)庫，認真制定項目實施計劃書，將參訓(xùn)人員信息資料和項目實施計劃書一并上報市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局審核匯總后，于2009年4月30日前將匯總各縣（市、區(qū)）的項目實施計劃書報送省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處備案。

　?。ǘ┑诙A段：全面培訓(xùn)（2009年5月-9月）

　　各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局按要求組織對村衛(wèi)生室人員進行培訓(xùn)，并于每月3日前將上月《村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實施進度表》（附表2）和項目執(zhí)行情況報市衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局審核匯總后于8日前報送省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)單位組織考試、考核，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局將合格者有關(guān)材料報送市衛(wèi)生局。

　　五、實施的效果及效益

　　通過實施全省村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)，為全省22372個村衛(wèi)生室各培訓(xùn)1名衛(wèi)生人員，培訓(xùn)時間、內(nèi)容和培訓(xùn)質(zhì)量達到規(guī)定的要求，切實提高村衛(wèi)生室內(nèi)兒科服務(wù)能力。

　　六、項目監(jiān)督與評估

　　各市衛(wèi)生局要按照《村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項目考核評估表》（附表3）加強對項目實施的監(jiān)督和檢查，監(jiān)督和檢查應(yīng)注重培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，主要包括培訓(xùn)的進度、內(nèi)容、時間等，嚴格按照質(zhì)量、時間要求實施項目。各縣（市、區(qū)）每月要進行一次項目實施進度檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中的問題。省衛(wèi)生廳將不定期檢查各地的項目進展情況。

　　項目結(jié)束后，各市對本轄區(qū)內(nèi)的項目實施情況進行認真總結(jié)、評估，并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生內(nèi)兒科知識培訓(xùn)情況登記表》（見附件7）、《村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項目總結(jié)報表》（附表4）和總結(jié)評估報告于2009年9月30日前報送省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。

　　項目執(zhí)行實行責任追究制，嚴禁弄虛作假、走過場。對于認識不高、管理薄弱、未按要求完成培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)質(zhì)量低劣、挪用專項資金等將給予通報批評，收回專項資金，并追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。

　　附表：

　　1.2008年中央財政補助安徽省村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)任務(wù)及經(jīng)費分配表

　　2.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實施進度表

　　3.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項目考核評估表

　　4.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項目總結(jié)報表