為保證縣衛(wèi)生局管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)社發(fā)[2008]157號(hào)文件的精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、 項(xiàng)目目標(biāo)

　　通過對(duì)全省61名縣衛(wèi)生局管理人員的培訓(xùn)，使各縣衛(wèi)生局管理人員進(jìn)一步掌握基本的衛(wèi)生管理知識(shí)，提高衛(wèi)生行政管理能力和水平。

　　二、 項(xiàng)目范圍與培訓(xùn)內(nèi)容

　?。ㄒ唬?nbsp;項(xiàng)目實(shí)施范圍

　　全省61個(gè)縣的衛(wèi)生局管理人員各1名，共61名。

　?。ǘ┡嘤?xùn)內(nèi)容

　　對(duì)縣衛(wèi)生局管理人員進(jìn)行衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，提高其管理能力和服務(wù)水平。

　　1.培訓(xùn)對(duì)象：全省61個(gè)縣的衛(wèi)生局管理人員。

　　2.培訓(xùn)內(nèi)容：

　?。?）中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和省情介紹

　　（2）我省衛(wèi)生工作形勢(shì)分析

　?。?）衛(wèi)生政策、法規(guī)

　?。?）衛(wèi)生行政管理

　?。?）新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策

　　（6）衛(wèi)生工作要點(diǎn)解析

　　3.培訓(xùn)時(shí)間：7天

　　4.培訓(xùn)考核：省衛(wèi)生廳對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)組織實(shí)施情況、培訓(xùn)紀(jì)律情況、培訓(xùn)效果情況及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行考核。

　　三、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┙M織形式

　　1.省衛(wèi)生廳職責(zé)：負(fù)責(zé)全省縣衛(wèi)生局管理人員培訓(xùn)的管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處具體組織培訓(xùn)。具體工作任務(wù)為：①制定培訓(xùn)實(shí)施方案；②審定培訓(xùn)教材，并組織實(shí)施培訓(xùn)教材的印刷、發(fā)放工作；③組織協(xié)調(diào)工作；④培訓(xùn)工作的督查考評(píng)等。

　　2.市衛(wèi)生局職責(zé)：協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。

　　3.縣衛(wèi)生局職責(zé)：做好參加省級(jí)培訓(xùn)的有關(guān)組織工作。

　　4.具體實(shí)施單位職責(zé)

　　省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：省醫(yī)學(xué)會(huì)，具體承擔(dān)全省61名縣衛(wèi)生局管理人員的培訓(xùn)工作。

　?。ǘ?nbsp;資金安排

　　1.內(nèi)容及額度

　?。?）中央補(bǔ)助專項(xiàng)資金的安排（5萬(wàn)元）：根據(jù)《2008年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案》規(guī)定，中央財(cái)政對(duì)縣衛(wèi)生局管理人員培訓(xùn)按每人840元（120元/人/天×7天）的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，我省的培訓(xùn)任務(wù)為 61名，共補(bǔ)助5萬(wàn)元。

　　2.經(jīng)費(fèi)安排及時(shí)間要求

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn)任務(wù)后，根據(jù)省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合制定的《培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，憑據(jù)有關(guān)材料和票據(jù)，向同級(jí)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門申請(qǐng)、撥付培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　（三） 資金管理

　　根據(jù)省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合制定的《中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)申請(qǐng)和合理使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　1.申請(qǐng)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需提交的材料（均需原件，復(fù)印件無(wú)效）

　?、倥嘤?xùn)任務(wù)委托書；②根據(jù)省衛(wèi)生廳下發(fā)的培訓(xùn)執(zhí)行方案制訂的具體培訓(xùn)計(jì)劃；③培訓(xùn)通知；④參訓(xùn)人員每場(chǎng)培訓(xùn)出勤的簽到記錄；⑤培訓(xùn)班照片（不少于5張不同角度的照片）；⑥考試卷；⑦效果評(píng)估報(bào)告；⑧培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算；⑨相應(yīng)發(fā)票、票據(jù)（場(chǎng)地租賃費(fèi)、人員食宿費(fèi)等票據(jù)）。

　　2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付的申請(qǐng)審批程序

　　將申請(qǐng)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的材料提交省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處，農(nóng)村衛(wèi)生管理處根據(jù)培訓(xùn)期間督查情況及調(diào)查核實(shí)情況簽署意見，經(jīng)省衛(wèi)生廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核后，報(bào)省財(cái)政廳審查，按實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)天數(shù)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

　　3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用管理

　　建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的撥付，要按實(shí)際培訓(xùn)情況進(jìn)行申報(bào)，出具的材料、數(shù)據(jù)真實(shí)無(wú)誤，嚴(yán)禁造假冒領(lǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政和衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的審查，如在調(diào)查核實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有造假行為，除扣除培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)外，還將在全省通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

　　培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)僅用于縣衛(wèi)生局管理人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁被占用或挪用。省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立完善財(cái)務(wù)管理制度，并予以認(rèn)真落實(shí)，經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目要合理，審批手續(xù)要齊全。

　　四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

　　（一）第一階段：培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2009年1月-4月）

　　根據(jù)國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案，衛(wèi)生部編制培訓(xùn)大綱，省衛(wèi)生廳選編培訓(xùn)教材。

　?。ǘ┑诙A段：全面培訓(xùn)（2009年5月-8月）

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：省醫(yī)學(xué)會(huì)

　　培訓(xùn)對(duì)象：各縣衛(wèi)生局管理人員，全省共61名。

　　培訓(xùn)時(shí)間：2009年5月-8月間進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)1周（7天）。

　　省醫(yī)學(xué)會(huì)要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，制定具體培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)日程、培訓(xùn)內(nèi)容、授課人員、參訓(xùn)人員等，于培訓(xùn)前2周報(bào)省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處；嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)；聘請(qǐng)高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的人員授課；強(qiáng)化培訓(xùn)工作的資料管理；培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考試考核，對(duì)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析小結(jié)；培訓(xùn)任務(wù)全部完成2周內(nèi)，將培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。

　　省醫(yī)學(xué)會(huì)要組織督促參訓(xùn)人員認(rèn)真編寫《縣衛(wèi)生局管理人員培訓(xùn)班報(bào)到花名冊(cè)》，參加每場(chǎng)培訓(xùn)都需在《縣衛(wèi)生局管理人員培訓(xùn)班出勤簽到表》上簽名，以檢查參訓(xùn)人員實(shí)際參訓(xùn)情況。

　　省衛(wèi)生廳將根據(jù)方案的要求，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)期間，對(duì)省醫(yī)學(xué)會(huì)的培訓(xùn)組織情況、實(shí)施內(nèi)容、紀(jì)律情況、效果情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查考核情況作為年終目標(biāo)管理考核的內(nèi)容。

　　五、項(xiàng)目監(jiān)督及績(jī)效評(píng)估

　　1.省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理指導(dǎo)及督查，指導(dǎo)省醫(yī)學(xué)會(huì)制定具體培訓(xùn)執(zhí)行方案，對(duì)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)小組編寫的培訓(xùn)大綱審定，培訓(xùn)期間對(duì)省醫(yī)學(xué)會(huì)的培訓(xùn)情況進(jìn)行督查考核。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施單位按照質(zhì)量、時(shí)間、要求，嚴(yán)格執(zhí)行。省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按培訓(xùn)計(jì)劃，依據(jù)培訓(xùn)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)。省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查。