冀衛(wèi)農(nóng)基〔2009〕2號(hào)

　　現(xiàn)將《河北省執(zhí)行中央2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO九年二月三日

河北省執(zhí)行中央2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中央《2008年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　通過加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)服務(wù)能力和管理能力。具體包括提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的內(nèi)兒科專業(yè)服務(wù)水平；提高村衛(wèi)生室人員內(nèi)兒科專項(xiàng)技能水平；進(jìn)一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和縣級(jí)衛(wèi)生管理人員的管理水平。

　　二、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)人數(shù)

　?。ㄒ唬┡嘤?xùn)對(duì)象

　　每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培訓(xùn)1名內(nèi)兒科執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，要求具有一定內(nèi)兒科臨床經(jīng)驗(yàn)；培訓(xùn)內(nèi)科、外科執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師各1人（未參加過2008年培訓(xùn)的）；每個(gè)村衛(wèi)生室培訓(xùn)1名獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培訓(xùn)1名管理人員；每個(gè)縣（市）衛(wèi)生局培訓(xùn)1名管理人員。

　?。ǘ┡嘤?xùn)時(shí)間

　　1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)130天，其中：內(nèi)科培訓(xùn)87天，包括理論培訓(xùn)22天，計(jì)176學(xué)時(shí)，臨床實(shí)踐65天，計(jì)520學(xué)時(shí)；兒科培訓(xùn)43天，包括理論培訓(xùn)13天，計(jì)104學(xué)時(shí)，臨床實(shí)踐30天，計(jì)240學(xué)時(shí)。理論培訓(xùn)由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，臨床實(shí)踐中心衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員到設(shè)區(qū)市兒童醫(yī)院或綜合醫(yī)院兒科進(jìn)修，一般衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員到縣級(jí)綜合醫(yī)院內(nèi)兒科進(jìn)修。

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)：由設(shè)區(qū)市集中培訓(xùn)，各5.5天。

　　3.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)：由縣級(jí)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，采用視頻教學(xué)方式，組織村衛(wèi)生人員，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院集中培訓(xùn)5天。

　　4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)：由設(shè)區(qū)市集中培訓(xùn)，為期5天。

　　5.縣（市）衛(wèi)生局管理人員培訓(xùn)：到省級(jí)接受培訓(xùn)，為期7天。

　　培訓(xùn)工作在2009年11月底以前結(jié)束。

　　（三）培訓(xùn)人數(shù)

　　1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)1965人（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人）；

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)3930人（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科、外科各1人）；

　　3.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)52907人（每個(gè)村衛(wèi)生室1人）；

　　4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)1965人（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人）；

　　5.縣（市）衛(wèi)生局管理人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)136人（每個(gè)縣、市、區(qū)1人）。

　　三、培訓(xùn)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員培訓(xùn)

　　重點(diǎn)掌握內(nèi)兒科常見病、多發(fā)病的診斷、治療，內(nèi)兒科常用藥物的使用指征和方法。

　?。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)

　　重點(diǎn)掌握內(nèi)、外科常見病、多發(fā)病的診斷、治療。

　?。ㄈ┐逍l(wèi)生室人員培訓(xùn)

　　主要開展內(nèi)兒科專項(xiàng)技能培訓(xùn)。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)

　　重點(diǎn)掌握有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、財(cái)務(wù)管理等知識(shí)，提高衛(wèi)生管理和財(cái)務(wù)管理水平。

　　（五）縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)

　　重點(diǎn)掌握有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，提高政策水平和管理能力。

　　四、培訓(xùn)職責(zé)及分工

　　（一）省級(jí)衛(wèi)生行政部門

　　1.按照中央《2008年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案》要求，負(fù)責(zé)制定本省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)督評(píng)估方案和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督評(píng)估并組織實(shí)施；

　　2.負(fù)責(zé)選編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員培訓(xùn)教材；

　　3.負(fù)責(zé)縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)的具體組織實(shí)施；

　　4.省衛(wèi)生廳委托省衛(wèi)生廳考試培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)選編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)教材。

　?。ǘ┦屑?jí)衛(wèi)生行政部門

　　1.負(fù)責(zé)中心衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員到市級(jí)醫(yī)院臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)的具體組織實(shí)施；

　　2.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)的具體組織實(shí)施；

　　3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)的具體組織實(shí)施；

　　4.負(fù)責(zé)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)的統(tǒng)一組織實(shí)施。

　?。ㄈ┛h級(jí)衛(wèi)生行政部門

　　1.負(fù)責(zé)一般鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員到縣級(jí)醫(yī)院臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)的具體組織實(shí)施；

　　2.根據(jù)市里的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)的具體組織實(shí)施。

　　五、資金安排

　　中央財(cái)政安排部分培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不足部分由地方負(fù)責(zé)安排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員培訓(xùn)，中央財(cái)政按平均每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)130天，補(bǔ)助5200元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)，中央財(cái)政按平均每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)5.5天，補(bǔ)助220元；村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)，中央財(cái)政按平均每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)5天，補(bǔ)助150元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)，中央財(cái)政按平均每人每天80元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)5天，補(bǔ)助400元；縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)，中央財(cái)政按平均每人每天120元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，培訓(xùn)7天，補(bǔ)助840元。

　　省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)計(jì)劃制定、有關(guān)材料編制以及對(duì)市、縣衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作的監(jiān)督、考核評(píng)估所需經(jīng)費(fèi)，由省級(jí)財(cái)政安排。

　　市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)工作有關(guān)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門適當(dāng)安排。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員、縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)，是提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理能力、加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)做好培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，按照《實(shí)施方案》的規(guī)定和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好培訓(xùn)的組織管理工作，把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假、走過場(chǎng)。每期培訓(xùn)班都應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》的要求，按照教學(xué)計(jì)劃、完成培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理和總體評(píng)估。

　　市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作的管理和指導(dǎo)。

　　七、管理監(jiān)督與考核評(píng)估

　?。ㄒ唬┛己嗽u(píng)估目標(biāo)

　　通過加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的考核評(píng)估，以保證培訓(xùn)班的組織和實(shí)施，提高培訓(xùn)效果，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　（二）考核評(píng)估內(nèi)容

　　考核評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)班的組織實(shí)施、培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)使用、培訓(xùn)對(duì)象的合理性、培訓(xùn)的效果等。

　?。ㄈ┛己嗽u(píng)估所需的信息收集

　　考核評(píng)估所需收集的信息包括：培訓(xùn)通知、培訓(xùn)計(jì)劃、課程設(shè)置、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)資料或教材、學(xué)員名錄、培訓(xùn)班照片、教學(xué)測(cè)評(píng)表、培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告等。

　?。ㄋ模┛己嗽u(píng)估的組織

　　各市、縣（市）衛(wèi)生行政部門在每次培訓(xùn)班舉辦前1個(gè)月內(nèi)向省衛(wèi)生廳提交舉辦培訓(xùn)班的通知、培訓(xùn)計(jì)劃、課程設(shè)置、培訓(xùn)對(duì)象等有關(guān)資料。在培訓(xùn)班結(jié)束后2周內(nèi)，向省衛(wèi)生廳提交教學(xué)效果測(cè)評(píng)表、培訓(xùn)資料或教材、學(xué)員名錄、培訓(xùn)班照片及培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告等。

　　省級(jí)衛(wèi)生部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)全省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估，項(xiàng)目結(jié)束后向衛(wèi)生部、財(cái)政部提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。

　　市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)縣（市）衛(wèi)生行政部門組織的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。