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食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定

  第一條 為規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評估和許可工作,根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,是指用于食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備的新材料、新原料或新添加劑,具體包括:

  (一)尚未列入食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生部公告允許使用的食品包裝材料、容器及其添加劑;

 ?。ǘU(kuò)大使用范圍或者使用量的食品包裝材料、容器及其添加劑;

 ?。ㄈ┥形戳腥胧称酚孟緞?、洗滌劑原料名單的新原料;

 ?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營用工具、設(shè)備中直接接觸食品的新材料、新添加劑。

  第三條 食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬∮猛久鞔_,具有技術(shù)必要性;

 ?。ǘ≡谡:侠硎褂们闆r下不對人體健康產(chǎn)生危害;

 ?。ㄈ〔辉斐墒称烦煞?、結(jié)構(gòu)或色香味等性質(zhì)的改變;

 ?。ㄋ模≡谶_(dá)到預(yù)期效果時盡可能降低使用量。

  第四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種許可工作,制訂安全性評估技術(shù)規(guī)范,并指定衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心作為食品相關(guān)產(chǎn)品新品種技術(shù)審評機(jī)構(gòu)(以下簡稱審評機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的申報受理、組織安全性評估、技術(shù)審核和報批等工作。

  第五條 申請食品相關(guān)產(chǎn)品新品種許可的單位或個人(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向?qū)徳u機(jī)構(gòu)提出申請,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┥暾埍?;

 ?。ǘ├砘匦?;

 ?。ㄈ┘夹g(shù)必要性、用途及使用條件;

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)工藝;

 ?。ㄎ澹┵|(zhì)量規(guī)格要求、檢驗(yàn)方法及檢驗(yàn)報告;

 ?。┒纠韺W(xué)安全性評估資料;

 ?。ㄆ撸┻w移量和/或殘留量、估計膳食暴露量及其評估方法;

 ?。ò耍﹪鴥?nèi)外允許使用情況的資料或證明文件;

 ?。ň牛┢渌兄谠u估的資料。

  申請食品用消毒劑、洗滌劑新原料的,可以免于提交第七項(xiàng)資料。

  申請食品包裝材料、容器、工具、設(shè)備用新添加劑的,還應(yīng)當(dāng)提交使用范圍、使用量等資料。

  申請食品包裝材料、容器、工具、設(shè)備用添加劑擴(kuò)大使用范圍或使用量的,應(yīng)當(dāng)提交第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)及使用范圍、使用量等資料。

  第六條 申請首次進(jìn)口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的,除提交第五條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┏隹趪ǖ貐^(qū))相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(地區(qū))生產(chǎn)或者銷售的證明材料;

 ?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料;

 ?。ㄈ┦芪猩暾埲藨?yīng)當(dāng)提交委托申報的委托書;

 ?。ㄋ模┲形淖g文應(yīng)當(dāng)有中國公證機(jī)關(guān)的公證。

  第七條 申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,反映真實(shí)情況,并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)法律后果。

  第八條 申請人應(yīng)當(dāng)在其提交的資料中注明不涉及商業(yè)秘密,可以向社會公開的內(nèi)容。

  第九條 審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后60日內(nèi)組織醫(yī)學(xué)、食品、化工、材料等方面的專家,對食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性進(jìn)行技術(shù)評審,并作出技術(shù)評審結(jié)論。對技術(shù)評審過程中需要補(bǔ)充資料的,審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時書面一次性告知申請人,申請人應(yīng)當(dāng)按照要求及時補(bǔ)充有關(guān)資料。

  根據(jù)技術(shù)評審需要,審評機(jī)構(gòu)可以要求申請人現(xiàn)場解答有關(guān)技術(shù)問題,申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時,可以組織專家對食品相關(guān)產(chǎn)品新品種研制及生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)、評價。

  需要對相關(guān)資料和檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)的,審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)批次、檢驗(yàn)方法等要求告知申請人。驗(yàn)證試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的,應(yīng)當(dāng)首先對檢驗(yàn)方法進(jìn)行驗(yàn)證。

  第十條 食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十一條 審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審過程中向社會公開征求意見。

  根據(jù)技術(shù)評審結(jié)論,衛(wèi)生部對符合食品安全要求的食品相關(guān)產(chǎn)品新品種準(zhǔn)予許可并予以公告。對不符合要求的,不予許可并書面說明理由。符合衛(wèi)生部公告要求的食品相關(guān)產(chǎn)品(包括進(jìn)口食品相關(guān)產(chǎn)品),不需再次申請?jiān)S可。

  第十二條 衛(wèi)生部根據(jù)食品相關(guān)產(chǎn)品安全性評估結(jié)果,按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理的有關(guān)規(guī)定制訂公布相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

  相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布后,原公告自動廢止。

  第十三條 有下列情況之一的,衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)及時組織專家對已批準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行重新評估:

 ?。ㄒ唬╇S著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對食品相關(guān)產(chǎn)品的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑的;

 ?。ǘ┯凶C據(jù)表明食品相關(guān)產(chǎn)品的安全性可能存在問題的。

  經(jīng)重新評價認(rèn)為不符合食品安全要求的,衛(wèi)生部可以公告撤銷已批準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品品種或者修訂其使用范圍和用量。

  第十四條 使用《可用于食品的消毒劑原料(成份)名單》中所列原料生產(chǎn)消毒劑的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》及衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定。

  第十五條 審評機(jī)構(gòu)對食品相關(guān)產(chǎn)品新品種審批資料實(shí)行檔案管理,建立食品相關(guān)產(chǎn)品新品種審批數(shù)據(jù)庫,并按照有關(guān)規(guī)定提供檢索和咨詢服務(wù)。

  第十六條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋,自2011年6月1日起施行。

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