新醫(yī)改規(guī)劃3年內各級政府投入8500億元，而在2009年，國家在衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)僅僅新增1700億元投入，僅僅是三年各級政府計劃投入8500億元的五分之一。

　　這塊巨大的蛋糕不但誘發(fā)國內醫(yī)藥企業(yè)垂涎，外資醫(yī)藥企業(yè)也迫不及待在全球市場委頓情況下，把中國當做一個“安全”的錢包。

　　在國內醫(yī)藥領域兼并整合的戰(zhàn)場上，從來不缺乏外資藥企的身影，他們攜帶數(shù)以億計的美元，希望通過購并、聯(lián)合，把既有的產品優(yōu)勢延伸至流通渠道乃至終端。

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國醫(yī)藥（600056，股吧）市場兩位數(shù)的增長是外資藥企“中國必勝”的信心基礎。據(jù)預測，中國市場規(guī)模2020年將達到1200億美元，從而超過美國成為全球第一大市場。

　　“誰也不想把錢包放在不安全的地方，整天提心吊膽地看著它。”北京市投資促進局副局長王紅專在2009中外投資促進機構年會上發(fā)言說。

　　中國醫(yī)改：并非僅僅內資受益，外資已受國策之蔭

　　今年年初，摩根大通以4億元注入康采恩藥業(yè)，拉開新年度外資并購整合注入的步伐?；厥渍麄€2009年，外資強勁的進入勢頭從來沒有停止過。

　　去年年初，拜耳醫(yī)藥投資1億歐元在北京建立研發(fā)中心。

　　去年9月，阿斯利康在上海張江高科（600895，股吧）技園區(qū)正式奠基，并將未來10年在中國的年增長率定在22%，在2018年銷售額將翻三番達到48億美元。

　　阿斯利康全球生產運營執(zhí)行副總裁大衛(wèi)。史密斯說，“中國是阿斯利康全球最重要的市場之一。”作為全球醫(yī)藥行業(yè)巨頭，阿斯利康目前銷售額396億美元。上世紀90年代，阿斯利康與交通大學建立了在精神分裂癥基因研究領域的伙伴關系。另外，阿斯利康還和藥明康德新藥開發(fā)有限公司在化合物合成方面開展合作，項目投入為1400萬美元。

　　2009年5月，阿斯利康更與呼吸疾病國家重點實驗室建立合作研究基金，進行慢性阻塞性肺病的基礎研究。

　　2009年10月，江蘇沃森和葛蘭素史克公司將共同出資4120萬英鎊（約合人民幣4.51億元）在江蘇進行疫苗研發(fā)和生產制造。葛蘭素史克取得合資公司65%的股份，而江蘇沃森將投資1380萬英鎊，持有合資公司35%的股份。

　　云南沃森和葛蘭素史克將合資生產用于預防麻疹、腮腺炎和風疹及其他疾病的小兒疫苗，據(jù)世衛(wèi)組織的資料，國家衛(wèi)生部已將麻疹-風疹-腮腺炎疫苗納入擴大免疫規(guī)劃。云南沃森是國內目前唯一擁有兩個細菌結合疫苗上市的疫苗公司。

　　去年海王英特龍與葛蘭素史克共同投資7833萬美元設立中外合資企業(yè)JV公司，生產以甲型H1N1流感疫苗、狂犬病疫苗及其他潛在人用疫苗和相關產品。葛蘭素將以現(xiàn)金形式出資約3133萬美元，擁有合資公司40%的股權。

　　葛蘭素史克的競爭對手、全球最大的疫苗企業(yè)賽諾菲-巴斯德在深圳建立甲型H1N1流感疫苗生產基地，總投資7億元，將于2012年投產。

　　行業(yè)分析，跨國藥企都希望“反賓為主”，在合資公司占據(jù)主導地位：如輝瑞、諾華、西安楊森等外方近年來都在逐漸回收股權以期絕對控股甚至獨資。世界前20名的跨國制藥公司都已在中國合資辦廠，在目前中國最大的500家外資企業(yè)中，醫(yī)藥企業(yè)占14家，其中外方控股的有13家。西安楊森外方控股52%，天津中美史克外方控股55%.對于近年籌建的合資企業(yè)，外方的胃口越來越大，甚至要求擁有90%以上股份也不再是非分之求。

　　除此之外，在普藥領域，考慮到中國患者十分看重產品品牌，品牌普藥的銷量要好于非品牌普藥，外資企業(yè)加大了品牌普藥推廣力度和自我把控力度。

　　今年一月底，全球第五大非處方藥企業(yè)賽諾菲-安萬特與杭州民生藥業(yè)有限公司簽訂正式交易合同，在健康藥業(yè)領域組建一家合資企業(yè)，并由賽諾菲-安萬特控股。由此，賽諾菲-安萬特正式進入我國非處方藥市場。

　　按雙方約定，民生藥業(yè)將把知名品牌“21金維他”產品交由合資公司經營，這是白加黑被拜耳收入囊中后，又一中國本土知名非處方藥納入外資藥企錢包。

　　目前，我國的維生素類非處方藥市場幾乎被外資壟斷，包括收購惠氏之后的輝瑞（善存系列），百時美施貴寶（金施爾康系列）、拜耳（力度伸）等，而民生藥業(yè)“21金維他”被認為是極少數(shù)能夠與上述外資品牌抗衡的本土產品。

　　為彌補產品組合缺口，不少跨國藥企憑借自身強大的實力，通過獲得專利生產許可或專營銷售許可等方式向我國輸出特定產品。

　　拜耳醫(yī)療保健購買印度百康生物制藥公司胰島素產品英蘇今的獨家銷售權和商標權，阿斯利康購買了美國卡畢斯特制藥公司抗生素產品卡必興的銷售許可權，加緊在我國市場推廣。

　　此外，強生、雅培、輝瑞等十余家藥企巨頭也紛紛積聚于此，大設基地。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，跨國藥企迄今在我國僅僅設立研發(fā)中心的總投資額已超過5億美元。