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解讀《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》八問 分類考核 突出中醫(yī)實踐效果

日前,“解讀《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》八問 分類考核 突出中醫(yī)實踐效果”正式發(fā)布了,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編正小保就為大家整日了以下內(nèi)容,快來看看吧!

日前,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛(wèi)生計生委令第15號,以下簡稱《暫行辦法》),現(xiàn)解讀如下:

    一、為什么要制定《暫行辦法》?

    中醫(yī)藥法第十五條第二款規(guī)定“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全風(fēng)險擬訂本款規(guī)定人員的分類考核辦法,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核、發(fā)布?!?這一規(guī)定對中醫(yī)醫(yī)師資格管理進(jìn)行了改革創(chuàng)新,使通過師承、家傳等非學(xué)歷教育方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的人員經(jīng)實踐技能及效果考核即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作,國家中醫(yī)藥管理局組織擬訂了《暫行辦法》,報國家衛(wèi)生計生委審核后發(fā)布。

    二、申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核需要具備什么條件?

    以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:一是連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年,對某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格;二是由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

    經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的,申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:一是具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實施前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的;二是對某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的認(rèn)可;三是由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

    三、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核把握的原則和主要考核內(nèi)容是什么?

    考核把握以下原則:一是注重風(fēng)險評估與防范,對具有一定風(fēng)險的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù),由考核專家綜合評議其安全性和有效性。二是注重分類考核,針對參加考核者使用的技術(shù)方法,分內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類設(shè)計考核內(nèi)容、考核程序、安全風(fēng)險評估及防范要點(diǎn)。三是注重效果評價,由考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述和回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料(包括病案記錄、錄像資料、圖片資料等),綜合評議其醫(yī)術(shù)是否確有療效,現(xiàn)場把握不準(zhǔn)的,可通過實地走訪、調(diào)查核驗等方式進(jìn)行綜合評定。

    內(nèi)服方藥類,圍繞其擅長治療的病證范圍,重點(diǎn)考核對中醫(yī)理法方藥和用藥安全知識的掌握??己顺绦蚍譃獒t(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、診法技能操作和現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥等。

    外治技術(shù)類,圍繞其使用的外治技術(shù),重點(diǎn)考核技術(shù)原理、適應(yīng)癥、操作規(guī)范及安全風(fēng)險防控方法或措施等。考核程序分為醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、外治技術(shù)操作等。

    四、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核采取什么方式進(jìn)行?

    《暫行辦法》規(guī)定,中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核采取專家現(xiàn)場集體評議方式進(jìn)行,以現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式為主,必要時采用實地調(diào)查核驗等方式評定效果。為確??己斯焦婪犊己宋璞罪L(fēng)險,在充分考慮專家隊伍基數(shù)基礎(chǔ)上,規(guī)定考核專家人數(shù)為不少于5人的奇數(shù)。

    五、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核由什么部門組織?

    中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核由省級中醫(yī)藥主管部門組織,每年至少舉行一次,考核時間提前三個月向社會公告?!稌盒修k法》發(fā)布后,省級中醫(yī)藥主管部門據(jù)此制定本?。▍^(qū)、市)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則,自2018年起組織本省(區(qū)、市)考核工作。

    六、中醫(yī)(專長)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍是什么?

    按照考核專家認(rèn)定的考核結(jié)論確定執(zhí)業(yè)范圍,包括能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動,例如考核的是中醫(yī)正骨,就只能注冊中醫(yī)正骨,不得超出考核范圍進(jìn)行注冊和執(zhí)業(yè)。中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中只提供中醫(yī)藥服務(wù)。

    七、中醫(yī)(專長)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是怎么規(guī)定的?

    按照中醫(yī)藥法規(guī)定,中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員取得醫(yī)師資格并注冊后即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動??紤]此類人員的醫(yī)師資格考核由省級中醫(yī)藥管理部門組織,且中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員多成長于當(dāng)?shù)?,在?dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可度高,應(yīng)當(dāng)鼓勵其更好地為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┲嗅t(yī)藥服務(wù),因此規(guī)定中醫(yī)(專長)醫(yī)師在其考核所在省級行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)。擬跨省執(zhí)業(yè)的,需經(jīng)擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在省級中醫(yī)藥主管部門同意并注冊。

    八、如何與《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》等其他有關(guān)制度相銜接?

    一是與《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(衛(wèi)生部令第52號)的銜接。衛(wèi)生部令第52號繼續(xù)實施,保留師承和確有專長人員通過國家統(tǒng)一考試取得醫(yī)師資格的原渠道不變。《暫行辦法》實施前已按照衛(wèi)生部令第52號規(guī)定取得傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書的,可申請參加國家醫(yī)師資格考試,也可申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核(師承出師人員需繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿2年)。

    二是與《關(guān)于做好中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作的通知》的銜接。已納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的中醫(yī)藥一技之長人員可以申請參加考核,也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè)。《暫行辦法》發(fā)布后,《關(guān)于做好中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作的通知》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2013〕17號)同時廢止。(居文)

以上“解讀《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》八問 分類考核 突出中醫(yī)實踐效果”內(nèi)容由醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)整理,了解更多中醫(yī)健康養(yǎng)生知識,請關(guān)注醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)!

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