為鞏固分級診療制度建設(shè)成效,加快完善分級診療體系,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局近日聯(lián)合制定《緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,提出4個(gè)方面16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
《方案》明確,在每個(gè)省份選擇2-3個(gè)設(shè)區(qū)的市(直轄市的區(qū)),統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源,科學(xué)合理網(wǎng)格化布局緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),推動醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。到2023年上半年,試點(diǎn)城市完成緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)網(wǎng)格化布局。到2023年底,基本形成系統(tǒng)集成的配套政策,推動緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)發(fā)展的體制機(jī)制取得新突破。
在構(gòu)建分級診療服務(wù)新格局方面,《方案》提出,深化中西醫(yī)結(jié)合。支持中醫(yī)醫(yī)院加入或牽頭組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),發(fā)展中醫(yī)藥特色預(yù)防保健、治療、康復(fù)服務(wù),鼓勵(lì)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),推廣中醫(yī)適宜技術(shù),促進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)。
在形成緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)新模式方面,《方案》要求,地市級和區(qū)級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障等有關(guān)部門和緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)成立管理委員會,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)、投入保障、人事薪酬、績效考核等重大事項(xiàng),并賦予緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)營管理、人員招聘、職稱評聘、績效分配等自主權(quán)。
《方案》還要求,省級和試點(diǎn)城市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同中醫(yī)藥、疾病預(yù)防控制主管部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源的統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)格,有力推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)。
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