深圳擬建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布制度

建立信息發(fā)布制度，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)。28日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例（草案）》）提請(qǐng)深圳市第六屆人民代表大會(huì)常委會(huì)第四十二次會(huì)議審議。

強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)

在此次新冠肺炎疫情防控過(guò)程中，深圳是全國(guó)首個(gè)發(fā)布病例個(gè)案信息的城市，該做法在保障患者個(gè)人隱私的前提下，維護(hù)了市民知情權(quán)，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，《條例（草案）》將通過(guò)立法將這一做法制度化。

《條例（草案）》規(guī)定，由市政府或其授權(quán)部門(mén)發(fā)布本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息，明確可以根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的需要，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布涉及的病例、病情、人員活動(dòng)軌跡以及流行病學(xué)調(diào)查等信息，提高市民自我防范意識(shí)和能力。此外，加強(qiáng)信息安全管理與輿情監(jiān)測(cè)，充分利用各類(lèi)媒介平臺(tái)宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急相關(guān)規(guī)定、普及科學(xué)防護(hù)知識(shí)等，引導(dǎo)群眾正確理解、支持和配合各項(xiàng)應(yīng)急防控措施的開(kāi)展。通過(guò)建立信息發(fā)布制度，進(jìn)一步強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)，同時(shí)規(guī)范信息使用，加強(qiáng)個(gè)人信息隱私保護(hù)。

完善預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制

《條例（草案）》明確了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查核實(shí)責(zé)任。當(dāng)對(duì)事件原因、性質(zhì)、影響范圍、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行技術(shù)分析和評(píng)估研判后，認(rèn)為構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生健康部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。此外，明確市衛(wèi)生健康部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確證責(zé)任以及市政府對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)責(zé)任，進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、報(bào)告和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的工作機(jī)制。

為進(jìn)一步提高我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力，《條例（草案）》在提升城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力方面作出規(guī)定。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專(zhuān)家委員會(huì)，要求規(guī)劃突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置場(chǎng)所，加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，樹(shù)立預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的常態(tài)化防控思維，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，著力提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。

健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

擴(kuò)大突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)范圍，形成多維度、全方位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。《條例（草案）》提出，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和口岸、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、港口、學(xué)校、病原微生物實(shí)驗(yàn)室、零售藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及其他重點(diǎn)公共場(chǎng)所組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，并要求監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)單位及其有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)上傳相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。此外，《條例（草案）》提出開(kāi)通社會(huì)監(jiān)測(cè)熱線，鼓勵(lì)市民反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患信息，并建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度以及對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息和人身安全提供必要保護(hù)。