《藥品召回管理辦法》之主動召回:
藥品之所以存在召回的必要是因?yàn)樗幤房赡艽嬖诘陌踩[患,這里所說的安全隱患,是指由于研發(fā)、生產(chǎn)等原因可能使藥品具有的危及人體健康和生命安全的不合理危險。當(dāng)藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己所生產(chǎn)藥品存在安全隱患時,應(yīng)該立即進(jìn)行召回,這樣的召回方式也稱為主動召回醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)。在進(jìn)行召回之前,藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行藥品安全隱患調(diào)查和藥品安全隱患評估的工作,參見《藥品召回管理辦法》第十二、十三條,如下:
第十二條 藥品安全隱患調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定,可以包括:
(一)已發(fā)生藥品不良事件的種類、范圍及原因;
(二)藥品使用是否符合藥品說明書、標(biāo)簽規(guī)定的適應(yīng)癥、用法用量的要求;
(三)藥品質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),藥品生產(chǎn)過程是否符合GMP等規(guī)定,藥品生產(chǎn)與批準(zhǔn)的工藝是否一致;
(四)藥品儲存、運(yùn)輸是否符合要求;
(五)藥品主要使用人群的構(gòu)成及比例;
(六)可能存在安全隱患的藥品批次、數(shù)量及流通區(qū)域和范圍;
(七)其他可能影響藥品安全的因素。
第十三條 藥品安全隱患評估的主要內(nèi)容包括:
(一)該藥品引發(fā)危害的可能性,以及是否已經(jīng)對人體健康造成了危害;
(二)對主要使用人群的危害影響;
(三)對特殊人群,尤其是高危人群的危害影響,如老年、兒童、孕婦、肝腎功能不全者、外科病人等;
(四)危害的嚴(yán)重與緊急程度;
(五)危害導(dǎo)致的后果。
對存在安全隱患的藥品進(jìn)行調(diào)查和評估之后就應(yīng)該進(jìn)行召回工作了,流程參見《藥品召回管理辦法》第十五條至第二十四條。
第十五條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收集的信息進(jìn)行分析,對可能存在安全隱患的藥品按照本辦法第十二條、第十三條的要求進(jìn)行調(diào)查評估,發(fā)現(xiàn)藥品存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)決定召回。
進(jìn)口藥品的境外制藥廠商在境外實(shí)施藥品召回的,應(yīng)當(dāng)及時報告國家食品藥品監(jiān)督管理局;在境內(nèi)進(jìn)行召回的,由進(jìn)口單位按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第十六條 藥品生產(chǎn)企業(yè)在作出藥品召回決定后,應(yīng)當(dāng)制定召回計劃并組織實(shí)施,一級召回在24小時內(nèi),二級召回在48小時內(nèi),三級召回在72小時內(nèi),通知到有關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用,同時向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十七條 藥品生產(chǎn)企業(yè)在啟動藥品召回后,一級召回在1日內(nèi),二級召回在3日內(nèi),三級召回在7日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將調(diào)查評估報告和召回計劃提交給所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將收到一級藥品召回的調(diào)查評估報告和召回計劃報告國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第十八條 調(diào)查評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)召回藥品的具體情況,包括名稱、批次等基本信息;
(二)實(shí)施召回的原因;
(三)調(diào)查評估結(jié)果;
(四)召回分級。
召回計劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)藥品生產(chǎn)銷售情況及擬召回的數(shù)量;
(二)召回措施的具體內(nèi)容,包括實(shí)施的組織、范圍和時限等;
(三)召回信息的公布途徑與范圍;
(四)召回的預(yù)期效果;
(五)藥品召回后的處理措施;
(六)聯(lián)系人的姓名及聯(lián)系方式。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織專家對藥品生產(chǎn)企業(yè)提交的召回計劃進(jìn)行評估,認(rèn)為藥品生產(chǎn)企業(yè)所采取的措施不能有效消除安全隱患的,可以要求藥品生產(chǎn)企業(yè)采取擴(kuò)大召回范圍、縮短召回時間等更為有效的措施。
第二十條 藥品生產(chǎn)企業(yè)對上報的召回計劃進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)及時報藥品監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 藥品生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)施召回的過程中,一級召回每日,二級召回每3日,三級召回每7日,向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告藥品召回進(jìn)展情況。
第二十二條 藥品生產(chǎn)企業(yè)對召回藥品的處理應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄,并向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。必須銷毀的藥品,應(yīng)當(dāng)在藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督下銷毀。
第二十三條 藥品生產(chǎn)企業(yè)在召回完成后,應(yīng)當(dāng)對召回效果進(jìn)行評價,向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提交藥品召回總結(jié)報告。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到總結(jié)報告之日起10日內(nèi)對報告進(jìn)行審查,并對召回效果進(jìn)行評價,必要時組織專家進(jìn)行審查和評價。審查和評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)以書面形式通知藥品生產(chǎn)企業(yè)。
經(jīng)過審查和評價,認(rèn)為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)要求藥品生產(chǎn)企業(yè)重新召回或者擴(kuò)大召回范圍。