關于依托全國一體化在線政務服務平臺做好出生醫(yī)學證明電子證照應用推廣工作的通知：

國衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2020〕967號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委、公安廳（局）：

為貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進“互聯(lián)網+政務服務”工作的決策部署，按照《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》（國發(fā)〔2018〕27號）和《國務院辦公廳秘書局關于進一步推進政務服務“一網通辦”有關工作的通知》（國辦秘函〔2019〕30號）要求，深入推進出生醫(yī)學證明電子證照依托全國一體化在線政務服務平臺（以下簡稱全國一體化平臺）開展跨地區(qū)、跨部門的應用，經商國務院辦公廳電子政務辦公室，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、工作目標

各地要按照全國一體化平臺建設應用部署要求，以國家政務服務平臺為總樞紐，通過推動出生醫(yī)學證明電子證照在各地政務服務平臺的應用，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明在線核驗、出生醫(yī)學信息共享復用，方便群眾辦事，提升政務服務效能。2021年底前實現(xiàn)出生醫(yī)學證明電子證照在全國一體化平臺全面深度應用。

二、重點任務

各地要按照全國一體化平臺相關標準規(guī)范和工作要求，做好出生醫(yī)學證明電子證照應用推廣工作。

（一）依托全國一體化平臺支撐能力，加強婦幼健康信息系統(tǒng)建設，加快推進出生醫(yī)學信息聯(lián)通共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則，各地衛(wèi)生健康行政部門要加強婦幼健康信息系統(tǒng)建設，嚴格按照國家有關標準規(guī)范，完善系統(tǒng)功能，實現(xiàn)各助產機構信息系統(tǒng)與婦幼健康信息系統(tǒng)信息聯(lián)通，共享互通。依托全國一體化平臺開展身份認證和數據共享服務，強化出生醫(yī)學證明簽發(fā)管理。出生醫(yī)學證明簽發(fā)機構通過婦幼健康信息系統(tǒng)接入全國一體化平臺，簽發(fā)出生醫(yī)學證明時，可應用一體化平臺實人認證（人臉識別）功能，“刷臉”比對新生兒父母身份證件，也可使用身份證閱讀器對居民身份信息進行人臉比對，加強識別核驗，確?！叭恕薄白C”一致，防范拐賣兒童和非法領養(yǎng)兒童的不法分子冒領出生醫(yī)學證明。強化出生醫(yī)學信息管理，提高數據質量，確保數據真實安全。通過出生醫(yī)學證明信息系統(tǒng)與孕產婦住院分娩信息系統(tǒng)（模塊）比對信息，核驗出生醫(yī)學證明信息的真實性和準確性。

各地要依托全國一體化平臺，推動政務服務平臺移動端（含APP、小程序）集約建設和數據共享互通，逐步開展出生醫(yī)學證明線上申領，實現(xiàn)刷臉申請、在線核驗、機構審核、預約取證等。

（二）按照全國一體化平臺電子證照相關標準規(guī)范，完善出生醫(yī)學證明電子證照系統(tǒng)建設。出生醫(yī)學證明電子證照依托各級衛(wèi)生健康政務服務平臺電子證照系統(tǒng)實現(xiàn)與全國一體化平臺的對接。各級衛(wèi)生健康行政部門要積極爭取當地政策支持和必要支撐，推進出生醫(yī)學證明電子證照建設，確保出生醫(yī)學證明電子證照符合全國一體化平臺相關標準和要求。

（三）依托全國一體化平臺電子證照系統(tǒng)，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明電子證照的互信互認。公安機關在對接全國一體化平臺統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)的基礎上，通過對接全國一體化平臺電子證照共享服務系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對出生醫(yī)學證明電子證照文件的查詢、校驗和存檔等功能，滿足對出生醫(yī)學證明電子證照共享使用的業(yè)務需求，與衛(wèi)生健康部門逐步實現(xiàn)出生醫(yī)學證明跨地區(qū)、跨部門互信互認。公安機關在辦理新生兒落戶手續(xù)時，對紙質出生醫(yī)學證明真實性有疑問的，可將查驗出生醫(yī)學證明電子證照作為輔助驗證手段。

（四）依托全國一體化平臺，推進線上線下深度融合，優(yōu)化服務流程，提升政務服務效能。各地要依托全國一體化平臺基礎支撐能力，通過對接全國一體化平臺共享出生醫(yī)學證明有關數據信息，優(yōu)化完善政務服務事項辦理流程，推進線上線下深度融合，促進“出生一件事”跨地區(qū)、跨部門辦理，逐步實現(xiàn)“網上辦”、“掌上辦”。衛(wèi)生健康部門和公安機關應當依托國家人口基礎信息庫及時共享出生醫(yī)學證明信息、新生兒落戶后的姓名、公民身份號碼和戶籍地等相關信息，更好地服務于兒童健康和戶政管理。

三、工作要求

（一）加強組織協(xié)調。各地要加快做好與全國一體化平臺電子證照系統(tǒng)的對接與應用工作。已建設出生醫(yī)學證明電子證照資源庫的地區(qū)，要按照《國家政務服務平臺？電子證照？出生醫(yī)學證明》（C0134-2019）標準規(guī)范進行調整。未建設出生醫(yī)學證明電子證照資源庫的地區(qū)，要抓緊建設，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明電子證照在全國范圍內版式、樣式和內容等元素的統(tǒng)一。

（二）強化安全保障。各地要按照全國一體化平臺安全保障要求，強化風險防控能力，加強對出生醫(yī)學證明電子證照信息的網絡和數據安全管理。建立安全保障聯(lián)動工作機制，構建全方位、多層次、一致性的防護體系，依法依規(guī)使用出生醫(yī)學證明電子證照，加強對涉及公共安全、個人隱私等數據的保護。

（三）加強宣傳推廣。各地要加強宣傳推廣和引導，幫助群眾提高對出生醫(yī)學證明電子證照的認知度和使用率，提高辦事效率，更好地方便服務群眾。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳/公安部辦公廳

2020年12月04日

（信息公開形式：主動公開）

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