代表您好：你們提出的《關于支持甘肅省縣級醫(yī)院綜合服務能力建設的建議》收悉，經(jīng)商財政部、國家中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復如下：
一、工作現(xiàn)狀和進展情況
二、關于所提建議的答復
（一）不斷加強縣級醫(yī)院綜合能力提升工作。
一是2018年10月，我委在完成第一階段500家縣級醫(yī)院綜合能力提升工作的基礎上，印發(fā)《全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案（2018-2020年）》，正式啟動第二輪縣級醫(yī)院能力提升工作。2019年5月，我委會同國家中醫(yī)藥局印發(fā)《全面提升縣級醫(yī)院綜合能力第二階段縣級醫(yī)院名單》，在全國范圍內(nèi)確定全面提升縣級醫(yī)院綜合能力第二階段500家縣醫(yī)院和500家縣級中醫(yī)醫(yī)院，其中甘肅省有18家縣醫(yī)院和24家縣級中醫(yī)醫(yī)院被納入提升范圍。二是通過開展對口幫扶、巡回醫(yī)療、遠程醫(yī)療服務、獨立醫(yī)學檢驗中心建設等形式，提升縣級醫(yī)院常見病、多發(fā)病的診療，危急重癥病人救治能力。通過集中授課、教學查房、病例討論等形式對縣醫(yī)院進行人員培訓、技術支援和管理指導，為群眾提供高水平的醫(yī)療服務。三是對全國縣級醫(yī)院2018年度綜合服務能力情況進行評估，及時掌握縣級醫(yī)院業(yè)務開展、經(jīng)濟運行、醫(yī)療服務能力達標等情況，針對性提出政策建議，進一步督促各省衛(wèi)生健康行政部門和有關醫(yī)療機構積極推進縣域醫(yī)療服務能力提升工作，切實落實各項舉措。四是做好縣級醫(yī)院綜合能力提升典型案例宣傳活動。總結與推廣達標縣醫(yī)院典型經(jīng)驗，分地區(qū)、分類別組織交流研討，發(fā)揮典型示范帶動作用，進一步提高縣級醫(yī)院能力提升工作的社會認可度和支持度。
（二）持續(xù)推進貧困縣縣級醫(yī)院對口幫扶工作。
我委積極支持甘肅省貧困地區(qū)醫(yī)療服務能力提升工作。一是會同國務院扶貧辦等5部委，組織北京、天津、山東等省份的63家三級醫(yī)院對口幫扶甘肅省58個國家級貧困縣的64家縣級醫(yī)院，形成“一對一”幫扶關系，每家三級醫(yī)院派出不少于5人（中醫(yī)醫(yī)院不少于3人）的幫扶團隊，駐點幫助貧困縣縣級醫(yī)院提高醫(yī)療管理水平和綜合服務能力。二是開展2019年度國家醫(yī)療隊巡回醫(yī)療，由山東大學齊魯醫(yī)院組建國家醫(yī)療隊，赴甘肅省碌曲縣、臨潭縣、合作市開展巡回醫(yī)療工作，對當?shù)乜h級醫(yī)院進行人員培訓、技術支援和管理指導，為群眾提供高水平的醫(yī)療服務。三是積極推進萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。2019年，中央財政共補助768萬元，派出320名專業(yè)人員幫扶甘肅省貧困縣縣級醫(yī)院，加強縣級醫(yī)院人才培養(yǎng)和學科建設。四是積極推進醫(yī)療服務能力（臨床服務能力建設）項目。中央財政在分配衛(wèi)生健康轉移支付資金時，重點向貧困地區(qū)傾斜，2019年中央財政共補助1.4億元，支持甘肅省35個深度貧困縣縣級公立醫(yī)院的臨床服務能力建設。2020年，中央財政補助增長至1.51億元，支持貧困縣縣級公立醫(yī)院臨床服務能力建設數(shù)量擴增至58個，輻射范圍更廣，支持力度更大。
三、下一步工作目標和計劃
我委將認真貫徹落實黨中央、國務院關于健康扶貧有關決策部署，根據(jù)甘肅省貧困縣醫(yī)療資源布局、群眾就醫(yī)需求、異地就醫(yī)等因素，進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，加強縣級醫(yī)院綜合能力建設，拓展遠程醫(yī)療服務內(nèi)涵，提升縣級醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力，分層分類針對性幫扶。逐步補齊縣級醫(yī)院醫(yī)療服務短板，努力做到醫(yī)療資源配置與縣域醫(yī)療服務需求相適應、機制體制與縣級醫(yī)院發(fā)展相適應。同時，積極協(xié)調(diào)中央財政，繼續(xù)支持貧困地區(qū)醫(yī)療服務能力建設，做好健康扶貧工作。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月30日
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