近日，安徽省醫(yī)保局發(fā)布《2021年度安徽省高值醫(yī)用耗材集中帶量采購工作方案》（以下簡稱《方案》）。
本次采購產(chǎn)品范圍為四類：骨科植入－脊柱、人工晶體、冠脈擴(kuò)張球囊、血液透析器4類高值醫(yī)用耗材。
方案要求安徽省縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等均應(yīng)參加。緊密型醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可由牽頭單位統(tǒng)一參加。在采購方式上，對高值醫(yī)用耗材采用“一品一策”。綜合考慮采購髙值醫(yī)用耗材的質(zhì)量層次、功能屬性、市場結(jié)構(gòu)等因素確定評審分組，根據(jù)產(chǎn)品競爭格局以競價、議價、談判等方式產(chǎn)生中選企業(yè)和中選價格。在采購周期上，本次《方案》要求原則上采購周期不少于2年。采購周期內(nèi)如遇國家高值醫(yī)用耗材集中采購政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在采購數(shù)量方面，本次采購數(shù)量為意向采購量由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按采購品種類別報(bào)送采購總需求的80%累加得出。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)中選價格與中選企業(yè)簽訂帶量購銷協(xié)議，確保采購周期內(nèi)完成協(xié)議用量。同時，省藥采平臺將對中選產(chǎn)品設(shè)立單獨(dú)采購交易模塊，在省藥采平臺上公開交易、陽光采購，按照集中帶量采購中選價格實(shí)行“零差率”銷售，不得進(jìn)行“二次議價”。
除此之外，關(guān)于回款本次方案要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人，應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時結(jié)算，結(jié)清時間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。
各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，按不低于年度約定采購金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付貨款的周轉(zhuǎn)金，?？顚Ｓ?。
眾所周知，這四類耗材早已在其他地方集采過，按照集采的“規(guī)則”，本次集采這四類耗材在安徽省的降價幅度，或?qū)⒄Q生最新的全國“最低價”，要知道，擴(kuò)張球囊的平均降幅已達(dá)到了92.23%。2020年10月26日，河南省醫(yī)保局開展的醫(yī)用耗材帶量采購開標(biāo)，通過此次帶量采集，人工晶體8個分組平均降幅為56.3%，最高降幅達(dá)85.69%。隨著脊柱產(chǎn)品進(jìn)口替代的不斷發(fā)展，脊柱市場未來發(fā)展空間大，脊柱類高值耗材也在逐漸被納入集采。2019年7月16日，安徽省印發(fā)《省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購談判議價（試點(diǎn)）實(shí)施方案》，開啟了首個省級高值耗材集采。最終，骨科植入（脊柱）類11家企業(yè)中標(biāo)，總體平均降價53.4%。據(jù)悉，目前已有21?。ㄊ谢騾^(qū)）對冠脈擴(kuò)張球囊進(jìn)行帶量采購，具體包括四川、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、甘肅、廣東、江西、河南、廣西、寧夏、青海、陜西、貴州、重慶、海南、湖北、江蘇、山東。其中2020年12月23日，根據(jù)廣東省醫(yī)保局消息，廣東、江西、河南、廣西、寧夏、青海、陜西7省聯(lián)盟完成帶量采購，最終擴(kuò)張球囊平均降幅92.23%，藥物球囊平均降幅44.45%。2020年6月，山西大同市級首批低值醫(yī)用耗材鎖定正壓型留置針、血液透析器和普通輸液器3個品種。
其中血液透析器（中底通量）中選產(chǎn)品平均降幅58.08%，最高降幅86.15%。
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