為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《財(cái)政部 衛(wèi)生部關(guān)于下達(dá)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的通知》（財(cái)社[2008]157號，以下簡稱《通知》）中農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　根據(jù)《通知》的要求，通過對全省3728名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員開展合理用藥有關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們增強(qiáng)合理用藥的能力，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)水平。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施范圍

　　全省1864個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各確定2名衛(wèi)生技術(shù)人員作為培訓(xùn)對象。

　　（二）項(xiàng)目內(nèi)容

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)合理用藥知識?？刹捎梅制诘娇h級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、安排某一教學(xué)地點(diǎn)開展教學(xué)等形式實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　1.培訓(xùn)對象：全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。

　　2.培訓(xùn)內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員接受合理用藥有關(guān)知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄》等相關(guān)文件、政策。

　　3.培訓(xùn)時(shí)間：5.5天

　　4.培訓(xùn)考核：各級衛(wèi)生行政部門要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，明確分工，明確職責(zé)，并制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行方案。要將項(xiàng)目管理列入年度考核的重要內(nèi)容。

　　三、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┙M織形式

　　1.省衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和評價(jià)。

　　2.市衛(wèi)生局：協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。

　　3.縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督和管理。

　?。ǘ┵Y金安排

　　中央補(bǔ)助專項(xiàng)資金的安排（82萬元）：根據(jù)《2008年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案》規(guī)定，中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，按照每人220元（40元/人/天×5.5天）標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（詳見附表1），我省的培訓(xùn)任務(wù)為3728名，共補(bǔ)助82萬元，安排到各縣級。項(xiàng)目資金包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、師資培訓(xùn)費(fèi)用，不足部分由各地自籌解決。

　?。ㄈ┵Y金管理

　　各地要設(shè)立分帳帳戶?？顚Ｓ茫瑖?yán)格財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金。資金的使用管理按照《中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，并按要求保存好資金使用的原始資料依據(jù)備查。

　　四、項(xiàng)目執(zhí)行

　　（一）第一階段：培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2009年1月-3月）

　　1.培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材

　　根據(jù)國家培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案，省衛(wèi)生廳編制培訓(xùn)大綱、教材。

　　2.開展師資培訓(xùn)

　　師資培訓(xùn)由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，師資人員要求：中級以上職稱或本科以上畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上，熟悉培訓(xùn)相關(guān)知識，能勝任培訓(xùn)工作任務(wù)。各縣衛(wèi)生局師資培訓(xùn)工作應(yīng)于2009年3月31日前完成。

　　3.制定并上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃

　　各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要認(rèn)真制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書，從轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各確定2名衛(wèi)生技術(shù)人員參加培訓(xùn)，參訓(xùn)人員數(shù)量須與附表1所列各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)人數(shù)一致。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)情況登記表》（見附件7）的內(nèi)容、格式要求將參訓(xùn)人員姓名、性別、民族、出生年月、學(xué)歷、專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別、職稱、身份證號、聯(lián)系電話、工作單位等信息資料（專業(yè)填寫內(nèi)科、外科等一級學(xué)科，執(zhí)業(yè)資格填寫執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，執(zhí)業(yè)類別填寫臨床、口腔、公共衛(wèi)生和中醫(yī)等）錄入數(shù)據(jù)庫，和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書一并上報(bào)市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局審核匯總?cè)懈骺h（市、區(qū)）參訓(xùn)人員資料和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書，于2009年3月31日前將匯總各縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書報(bào)送省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處備案。

　?。ǘ┑诙A段：全面培訓(xùn)（2009年4月-9月）

　　各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局按要求組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并于每月3日前將上月《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表》（附表2）和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)市衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局審核匯總后于8日前報(bào)送省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)單位組織考試、考核，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局將合格者有關(guān)材料報(bào)送市衛(wèi)生局。

　　五、實(shí)施的效果及效益

　　實(shí)施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員合理用藥能力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平。

　　六、項(xiàng)目監(jiān)督與評估

　　各市衛(wèi)生局要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評估表》（附表3）加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和檢查，監(jiān)督和檢查應(yīng)注重培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，主要包括培訓(xùn)的進(jìn)度、內(nèi)容、時(shí)間等，嚴(yán)格按照質(zhì)量、時(shí)間要求實(shí)施項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）每月要進(jìn)行一次項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。省衛(wèi)生廳將不定期檢查各地的項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　項(xiàng)目結(jié)束后，各市對本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、評估，并將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)情況登記表》（見附件7）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表》（附表4）和總結(jié)評估報(bào)告于2009年9月30日前報(bào)送省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。省衛(wèi)生廳將按照項(xiàng)目的監(jiān)督評價(jià)指標(biāo)檢查各地項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

　　實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制，嚴(yán)禁弄虛作假、走過場。對于認(rèn)識不高、管理薄弱、未按要求完成培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)質(zhì)量低劣、挪用專項(xiàng)資金等將給予通報(bào)批評，收回專項(xiàng)資金，并追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　附表：

　　1.2008年中央財(cái)政補(bǔ)助安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)任務(wù)及經(jīng)費(fèi)分配表

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)資金與任務(wù)進(jìn)度表

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評估表

　　4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表