鄉(xiāng)村醫(yī)生是基層醫(yī)療最底層的服務(wù)者，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，既符合預(yù)防為主的醫(yī)療衛(wèi)生方針，也更方便農(nóng)村居民就近、便宜就醫(yī)。黑龍江省海林市是全省唯一的縣（市）級(jí)國(guó)家衛(wèi)生城市，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所，農(nóng)村衛(wèi)生室145所，鄉(xiāng)村醫(yī)生223名。近年來(lái)，海林市采取積極有效措施，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制，完善多渠道鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償辦法，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗?fù)损B(yǎng)工作制度，使鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定和優(yōu)化，使一批有能力的醫(yī)生愿意扎根鄉(xiāng)村。

黑龍江省海林市先后出臺(tái)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》《鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗?fù)损B(yǎng)補(bǔ)助工作實(shí)施細(xì)則》等政策指導(dǎo)性文件，該市財(cái)政每年列支239萬(wàn)元，用于在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資補(bǔ)貼、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和基本藥物地方配套。落實(shí)中省一般診療費(fèi)、基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目等政策性補(bǔ)助，三年向鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金達(dá)2000多萬(wàn)元，年人均補(bǔ)助近4萬(wàn)元，有效保證了在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入。

村民看病依賴(lài)村醫(yī)，只有千方百計(jì)提高村醫(yī)待遇，才能解決村醫(yī)的后顧之憂(yōu)。為此，海林市還建立鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗?fù)损B(yǎng)制度，下發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗?fù)损B(yǎng)補(bǔ)助工作實(shí)施細(xì)則》，符合退養(yǎng)政策鄉(xiāng)村醫(yī)生每年享受3360元補(bǔ)助。2016年有48名60歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗，發(fā)放退養(yǎng)補(bǔ)助資金16.1萬(wàn)元。

此外，海林市在村醫(yī)的聘用上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化，擇優(yōu)返聘、內(nèi)部調(diào)劑、政策吸引；在使用上強(qiáng)化管理，統(tǒng)一簽訂一體化管理聘任合同書(shū)，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員流動(dòng)，并對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行等級(jí)化管理；在培訓(xùn)上擴(kuò)寬渠道，堅(jiān)持以集中輪訓(xùn)為主，選派進(jìn)修和崗位練兵為輔，積極籌措資金開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，完善村醫(yī)激勵(lì)機(jī)制，將鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核，并作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助的依據(jù)。發(fā)揮典型示范作用，開(kāi)展了首屆“林海名醫(yī)”評(píng)選活動(dòng)，有14名鄉(xiāng)村醫(yī)生入選，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生留下來(lái)做一番事業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。